各粮油经营单位：

为规范粮食安全保障调控和应急建设专项管理，确保本地区粮食安全，根据《慈溪市粮食应急预案》以及宁波市政府与慈溪市政府签订的《粮食安全责任书》要求，研究制定了《慈溪市粮食调控应急建设管理及补助细则》，现印发你们，请按照执行。

慈溪市发展和改革局             慈溪市财政局

2023年12月25日

慈溪市粮食调控应急建设管理及补助细则

第一条  为鼓励粮食企业发展壮大，加强本市粮食应急体系建设，增强政府调控粮食市场的能力，根据《国务院办公厅关于印发粮食安全省长责任制考核办法的通知》（国办发〔2015〕80号）和《慈溪市粮食应急预案》以及宁波市政府与慈溪市政府签订的《粮食安全责任书》要求，特设立本市粮食应急、市场监测补助（含入统单位，下同）。为规范资金管理，提高资金使用效益，特制定本管理细则。

第二条 此项粮食应急、市场监测补助用于补助服务于本市的粮食应急供应网点、粮食应急加工点、粮情监测点[包含价格监测报送点和国家粮食和物资储备局入统单位（简称入统单位）]。

第三条 资金安排遵循公开透明、规范合理、突出重点的原则，确保资金的使用效果。

第四条 粮食应急供应点、加工点、粮情监测点建设目标。

（一）应急供应网点原则上按每个乡镇（街道）设一个点，在慈溪城区、观海卫、周巷等人口密集地方适当增设。本市共设立44个应急供应网点（根据实际情况及上级要求进行调整），临时供应点按实际应急需要设置。

（二）应急粮食加工点按照日人均口粮消费计算（宁波核定数），本市按要求落实610吨/日。

（三）粮情监测点本市设立26个，其中价格监测报送点15个，入统单位11个（根据实际情况及上级要求进行调整）。

第五条 粮食应急供应(加工)网点和粮食监测点由市粮食和物资储备局根据实际需要与有关经营企业（户）协商确定。

第六条 资金补助和奖励条件

（一）应急供应网点补助条件

1、经工商登记，取得相关证照并被市粮食和物资储备局认定为市应急粮食供应的粮食经营企业和个体工商户粮食经营企业（户），依法经营，资信良好，服从政府应急调控。

2、粮食经营场所不少于40平方米（含仓库），拥有自有房产或租赁合同期限不少于3年的经营用房。

3、交通便利，居民相对集中，并具备5吨大货车装卸运输条件。

4、经营场所周边不得有经营易燃易爆物品及有毒化学和污染物品的场所。

5、必须在供应点显著位置悬挂“应急粮食供应点”标志。

（二）应急加工点补助条件

1、经工商登记，取得食品生产许可证并被市粮食和物资储备局认定为市应急粮食加工企业（户）。

2、守法经营，资信良好，服从政府调控，建立经营台账，及时向粮食行政部门上报收购（采购）、加工、销售和库存报表。

3、日大米加工能力50吨以上（含50吨）。

4、设备维护完好，随时能够启动加工。

5、接受市有关部门（市粮食物资局、市财政局、收储公司）对库存进行核查。

（三）粮情监测点补助条件

1、经工商登记，取得相关证照并被市粮食和物资储备局认定为粮情监测点，具备了解掌握粮情动态信息及资信良好条件的粮食经营企业（户）。

2、落实人员负责，价格（统计）记录完整，上报信息（报表）准确、及时、全面。正常情况下价格监测每星期报一次，统计报表每月报一次，特殊情况每天按要求报告有关信息（报表）。

第七条  资金支持方式和额度

（一） 应急供应网点经市粮食和物资储备局考核合格的，给予每年补助1000元。

（二） 应急加工点经粮食和财政部门共同考核达到规定要求，加工能力大于50吨/日的企业（户）给予每吨每年加工能力补助300元。以上均按实际签订加工能力补助。

（三） 粮情监测点完成全年粮油价格监测(统计）任务，且达到规定要求，监测点每项任务补助2000元。

第八条 资金补助、奖励申请的材料和手续

（一）应急供应网点补助申报程序和材料：

粮食应急供应点经营户根据补助申报条件提出申请。

申报材料：

（1）慈溪市粮食应急供应点补助申请表（附件1）。

（2）企业营业执照复印件。

上述材料于次年的1月底前报市粮食和物资储备局粮食和物资储备科，由粮食和物资储备科审核后上报市局审批。

(二)应急加工点申报程序和材料;

粮食应急加工点经营户根据补助申报条件提出申请。

申报材料：

（1）慈溪市粮食应急加工点补助申请表（附件2）。

（2）企业营业执照复印件、食品生产许可证复印件、加工能力证明。

上述材料于次年的1月底前报市粮食和物资储备局粮食和物资储备科，由粮食和物资储备科审核后上报市局审批。

（三）粮情监测点补助申报程序和材料：

粮情监测点经营户根据补助申报条件提出申请。

申报材料：

（1）慈溪市粮情监测点补助申请表（附件3）。

（2）企业营业执照复印件。

上述材料于次年的1月底前报市粮食和物资储备局粮食和物资储备科，由粮食和物资储备科审核后上报市局审批。

第九条 对经营户以上经营情况，市有关部门进行定期或不定期组织监督检查。各种检查都要保存好相关记录、凭证和资料，其材料以及有关部门的处罚情况反馈或公示都将做为评比依据。

第十条  有下列情况之一者，取消粮食应急网点和粮情监测点的补助：

（一）监督检查中粮食库存数量两次达不到上级下达核定的必要库存量的。

（二）经营台帐未建立或记录不全的。

（三）违反《粮食流通管理条例》等粮食行政法规，受过处罚的。

（四）虚报、瞒报有关统计数据和经营台帐数据的。

（五）根据有关部门检查的反馈情况和公示，有不符合以上评选条件行为的。

（六）应急粮食供应点、加工点平时不能正常开展相应粮食经营活动，在粮食应急状态时不服从政府调控的；粮情监测点不能主动配合有关部门积极、准确报送市场粮油价格（统计）的。

第十一条 粮食经营企业（户）应在次年1月底前向市粮食和物资储备局上报有关评选材料，评选材料要求材料真实、数据准确、填写完整，否则一律不予考虑。

第十二条  市相关部门对申报材料进行评审。根据评审结果，将相关奖励、补助资金发放给相应单位。

第十三条  本办法有效期为2023年1月1日至2023年12月31日。由市粮食和物资储备局负责解释。

附件1：

慈溪市粮食应急供应点补助申请表

*此表一式两份。

附件2：

慈溪市粮食应急加工点补助申请表

*此表一式两份。

附件3：

慈溪市粮情监测点补助申请表

*此表一式两份。

文件扫描件关于印发《慈溪市粮食调控应急建设管理及补助细则》的通知.pdf