对市政协十二届三次会议第37号提案的答复

市政协白沙路街道联络委员会：

贵会在市政协十二届三次会议上提出的《关于充分发挥我市高校落地优势促进大学生来慈留慈就业创业的建议》已收悉。我局及时组织人员进行了认真研究，并与市教育局、慈溪文旅集团、团市委进行商议，现将承办意见答复如下：

大学生是党和国家宝贵的人才资源。为促进大学生来慈留慈就业创业，我市始终将大学生就业创业工作摆在突出位置，搭建就业平台，拓宽就业空间，提升就业吸引力，多举措推动大学生留慈就业工作升级加码。2023年，我市共接收高校毕业生20999人，完成率102.93%，排名宁波市第三位。

一、开展校企合作，提升合作成效。一是深入推进人才培养新模式。宁大科院、温医大研究生院（宁波）等在慈高校深入推进学校与我市制造业、数字经济、生命健康等产业的全方位的产教融合人才培养模式探索。其中，宁大科院现有产业学院9家、产业班18个、校企联合实验室和联合研发中心各3个，校企实践基地388个，构建了较齐全的产业协同育人平台体系，为应用型人才培养提供了良好的平台支撑。同时，慈溪职业教育适配产业发展，依托产业办专业，办好专业促产业，出台《关于实施中等职业学校专业布局调整全面提升职业教育专业服务产业能力》等文件；按照“提升传统专业、发展新兴专业、淘汰落后专业”原则，2020年起实施了“专业服务产业”专项行动，已调整优化专业（方向）18个，专业布局与产业结构的匹配度明显提高，形成同频共振效应。二是提升就业见习质效。推出“青春慈溪代言人”“高校实践团访学实践”等人才项目，牵引外来青年在慈落地扎根。重点打造“家燕归巢”大学生社会实践营平台，致力提高本土高校学生留慈率，已累计提供实践岗位3900余个、服务实践青年8000余名。对毕业生接收能力强的优质企业、百强企业、专精特新企业进行定向申报邀请，同时对原有实践基地单位开展年度考核，以配套设施、人身安全、师傅传授、培养管理等多方面加强对实践基地的引导和规范。2023年，我市实践基地发布实践岗位需求达2271个，促成3443名大学生来实践基地参加实践。三是实施“助学乐业”工程。2020年开始，我市通过政企联手为高校学子发放专项奖学金、定向为慈溪企业引才等方式，与省外高校携手启动“丝路助学乐业工程”。去年，又带领专精特新企业分赴南昌、黄石、武汉等地高校开展升级版校政企合作。由政府搭台设立助学乐业基金，企业出资偿还助学贷款、发放奖学金，以双导师制、预就业制为亮点，通过公共服务的市场化运作机制，实现高校毕业生从“学校门”到“单位门”的无缝对接。已累计引进400余名中西部高校优秀学子来慈就业。

二、提供精准服务，提升留慈意愿。一是优化文娱供给。以慈溪特色的“青瓷”“围垦”等文化底蕴为基础，借鉴全市氧气音乐节、杨梅节等重大文娱活动，组织开展月光夜市、草莓节、湖畔音乐节、相亲交友派对等具有“青年味”“烟火气”的活动，举办首届半程马拉松大赛、青春毅行、田园迷你马拉松、森林公园定向越野等赛事，举办慈溪艺术节、两年一届的越窑青瓷文化节，青年歌手大奖赛、戏曲大奖赛、“四百”文化惠民工程、“三北讲坛”等群众性活动。与宁大科院合作，开展“山海青春行”慈溪深度体验游、“溪尚青春集——2023非遗进校园”活动，深受学生和老师欢迎和追捧。二是开展留慈活动。高水准牵线本土高校青年和企业用工资源，通过组织游学访问、职业分享、招聘体验等实现双方信息对称、供需精准匹配，致力提高本土高校学生留慈率。更高站位布局“青春代言人”宏大版图，延伸至全球高校慈溪学子，积极开展第五季“青春慈溪代言人”行动，宣传凝聚慈溪推介洪流。联合宁波大学科学技术学院举办“走进名企，爱上慈溪”逐梦游学活动，开通20余条精品游学路线，让学子在游玩中对慈溪产生浓厚情感，切实提升“留慈率”。连续三年举办大学生创业大赛，通过项目征集、专家初评、赛前赋能、路演决赛等环节，提升大学生创业能力，推动创业项目加快落地。三是深化主题实践。高标准招引高校人才团踏上慈溪把脉研修，结合“双百双进”“返家乡”“三下乡”等主题实践，深入田间地头、企业厂区、乡村一线等地调研交流、宣讲考察，着力深化青年对慈溪的认同感，如华师大心理专业实践团来慈调研；以硕博士联谊会、青企协换届为契机，凝聚服务更多硕博士和青年企业家；高品质升级青年人才驿站，以精准政策服务、致力城市融入、提供就业支持等，不断提升拥抱青年的城市温度。

三、强化顶层设计，加强政策赋能。一是打造青年人才集聚高地。近三年来，全市累计出台引进青年人才子女入学、青年人才安居房、预防侵害未成年人等方面普惠性青年发展政策30余项。持续优化人才服务保障政策体系，升级完善人才安居政策，健全人才关键小事协调解决机制。落实青年人才租房补助、基础人才购房补助、高层次人才安家补助、高层次人才购房补助等货币补助政策，2023年全年兑现人才项目资助、购房补贴、安家补助、租房补贴等人才政策资金1.47亿元，帮助120名人才解决子女入学问题。二是狠抓就业政策落地。坚持就业优先导向，健全就业公共服务体系，深入实施就业优先战略和就业优先政策，落实好用人单位吸纳就业社会保险补贴、高校毕业生就业补贴、一次性扩岗补助等大学生就业创业政策。2023年全年发放中小微企业吸纳高校毕业生社保补贴、高校毕业生就业补贴、一次性扩岗补贴、实践补贴及交通补助、就业见习补贴、基层岗位补贴等政策共计3354.76万元，涉及企业1241家次，惠及大学生2864人次；发放创业担保贷款7229万元，兑现贷款贴息209万元。三是开展就业帮扶活动。为本地有求职就业需求的离校未就业高校毕业生安排专门帮扶人员，通过电话联络及上门走访的形式建立“一人一档”，实行“一对一”就业服务和“1131”专项服务，实现离校未就业毕业生就业帮扶全覆盖。用好我局就业中心驻宁大科院服务站，除寒暑假外，每月的15日、25日由就业中心工作人员现场办公，让科院学子享受“足不出户”的高校便捷服务。在宁波大学科学技术学院开展“奔甬而来·在慈等你”大学生就业提升活动，通过政策解读、就业指导等进一步提升大学生尤其是大四学生的求职就业及创业能力。

对于白沙路街道联络委员会提出的促进大学生来慈留慈就业创业的三方面建议，我们下步将会协同有关部门继续从深化校企合作、营造良好氛围、优化政策体系等方面着手，推动大学生在慈更高质量充分就业创业。

一是深化校企合作，创新招聘模式。进一步开拓宁大科院与慈溪企业的精细化合作，根据企业行业需求，建立考察对接、实习实践、就业创业全程服务体系，探索更多专业与企业需求融合提升的模式，逐步壮大优化校企合作基地，实现技能人才订单式培养。进一步推广“助学乐业”工程，以点带面，通过前期匹配、双向考察、宣讲双选、以工代培的新模式，加大毕业生批量输入效率、提升毕业生精准输入质量。同时，加强见习基地建设和动态管理，稳步扩大见习基地规模，重点围绕科研类、技术技能类、管理类、社会服务类等精心开发1200个以上的高质量就业见习岗位，提升大学生就业实践能力。此外，整合人社、科技等部门，科技谷等园区，基层青年之家，搭建一批青年创业孵化器，规范大创园运营，健全一支青创导师队伍，办好大规模的青年双创大赛以及创客论坛、创业实训等活动，为青年双创提供资金、空间等全方位扶持，吸引优质创业项目落地，营造青年创业创新最优生态。

二是加强就创帮扶，提升留慈实效。加强与宁大科院等在慈高校在非遗项目、文化活动等方面的合作，定期组织开展就业创业服务进校园以及创业集市、政策宣讲、师生游学、校园招聘等丰富活动，针对性提供职业指导、职业体验、创业实践等服务，积极鼓励在校学生融入慈溪当地生活，帮助学生进一步了解慈溪地域文化、企业文化。同时，结合校企联动、校地合作等，借助“两微一抖”等新媒体平台，强化慈溪优秀文化的弘扬，推动人才的引流。

三是优化政策体系，夯实制度保障。加强政策补贴力度，充分发挥实践基地引才实效，实施创业担保贷款贴息、创业补贴新一轮就业创业政策举措，向符合条件的青年大学生及时足额发放就业岗位补贴、社会保险补贴、临时生活补贴等政策红包。继续为人才提供从引进到安家落户的全流程服务，同时根据人才的特殊需求，提供更加便捷、高效的人才全生命周期服务。聚焦离校未就业高校毕业生，开展更高质量“一人一档、一人一策”精准帮扶，落实毕业生“1131”专属服务，实现离校未就业毕业生帮扶全覆盖。定期排摸失业青年信息，针对性开展职业指导、职业体验、创业实践、志愿服务等活动，加大岗位信息收集，拓宽招聘渠道，实现精准快速匹配。

最后，衷心感谢贵会对大学生来慈留慈工作的关心和支持，希望今后一如既往对我们的工作多提宝贵意见和建议。

慈溪人力资源和社会保障局

2024年6月27日