关于市人大十八届三次会议第306号建议的答复

章卫军代表：

您在市人大十八届三次会议上提出的《关于积极发展光储直柔产业的建议》已收悉。经汇总研究后，现将意见答复如下：

一、基础背景。全国范围内来看，光储直柔（PEDF）行业由住建部门主导，例如今年5月26-28日举办的第二届中国光储直柔大会就是由中国建筑节能协会光储直柔专委会主办负责举办。2021年10月26日，国务院关于印发《2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）中提出：提高建筑终端电气化水平，建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电于一体的“光储直柔”建筑。相关案例方面，一是2023年12月1日施耐德电气宣布其光储直柔示范基地在武汉正式落成；二是今年5月，我省温州乐清市于北塘村地区，率先开展交直流混合配电台区试点工作，依托低压柔性直流技术，在不改变现有供用电系统网架结构的前提下，通过利用低压侧整流逆变装置，实现台区低压干线从交流供电形态转变为直流供电形态，达到台区间自动调节、电力交换、互济互备；三是贵集团目前已成功开发用于48V和400V的10多个型号直流插头插座成果。此外，我局还收集了3份专家院士关于光储直柔的相关PPT以及深圳市福田区针对光储直柔项目补助政策，具体请详见备注链接。后续，我局将保持对光储直柔产业的调研力度，密切关注国家发布的双碳战略和光储直柔产业发展的相关政策标准，进一步加强政企间协作与交流。

二、推进光伏建设及储能规划。近年来，我市保持对分布式光伏的补助力度，对于通过验收并于当年投入发电运行、装机容量0.1MW以上的分布式光伏项目的投资方，给予不高于0.1元/瓦的一次性补助，单个项目最高不超过10万元，取得了良好的效果。截至2023年底，我市光伏装机容量已超过140万千瓦，位居宁波第一；年发电量超过16亿度，占全社会用电量的10.88%。储能规划方面，根据省发展改革委、省能源局2022年6月印发的《浙江省“十四五”新型储能发展规划》，宁波大市5个储能项目全部为电源侧、电网侧示范试点工程。国网供电慈溪公司也于今年出台了《分布式光伏差异化管理规范》，要求装机容量2兆瓦及以上的新增光伏项目，应根据项目所在线路的承载力评估等级配置储能电池，连续储能时长2小时及以上；同时在迎峰度夏（冬）用电高峰期间根据调度指令参与调峰的储能项目，按照慈溪市政府慈三电办[2024]1号文件进行补贴，补贴资金由慈溪市三电办列支。后续，我局将在充分调研的基础上，在慈溪市“十五五”能源发展规划中对我市的储能发展计划给予相应明确。

三、鼓励企业抢占直流电器产品市场。一是加快科技型企业梯队培育。深入开展高新技术企业提质扩容专项行动，加快科技型企业培育步伐，建立“科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业”梯次培育机制，进一步扩大高新技术企业培育苗子库。2023年，新入库省科技型中小企业600家，高新技术培育企业145家，新认定高新技术企业217家。截止目前，我市市本级有效高新技术企业已达到836家。其中，光储直柔相关行业领域高新技术企业达到9家。二是推进关键核心技术攻坚突破。支持高新技术龙头企业与高校院所专家团队合作开展技术攻关或专项实施，组建形式多样的“创新联盟”。形成一批行业领跑的“硬科技”，突破一批“卡脖子”技术，入选2023年省“双尖双领”项目2项、宁波市重点研发计划11项、慈溪市级双碳领域项目5项。征集2024年度宁波市“科创甬江2035”战略创新协同项目4个、关键技术攻关项目62个、重大应用示范计划项目4个，其中光储直柔领域项目2项。三是政策支撑。去年出台的产业政策中，对于支持鼓励企业研发创新，包括且不限于以下几方面：1、鼓励科技创新主体培育，对企业新认定国家级、省级、宁波市级企业研发机构，分别给予每家70万元、20万元、10万元的晋级奖励；对组织发动企业加大研发投入、提升高新技术产业投资成绩显著的镇街道（产业平台），按适格企业家数给予一定的经费支持。2、鼓励核心技术研发攻关，对共享技术攻关项目、先进技术示范应用项目与重大创新技术（含工艺、设计）产业化项目，经“揭榜挂帅”入选市级科技专项的，给予每项最高不超过100万元的资助。对列入市级科创项目、公益类科技项目的，给予每个最高10万元的奖励。3、支持知识产权成果转化。当年授权并实现产业化的发明专利实施企业（该企业为第一专利权人），对该成果转化为当年销售额达到300万元以上的按成果转化为销售额的1.5%给予奖励，单项最高奖励额为15万元，每家企业奖励额累计不超过30万元。四是鼓励制造业企业加大工业设计投入，对制造业企业年度工业设计采购额累计超10万元，对经认定采购市内、市外工业设计服务按其当年工业设计实际采购额分别给予30%和15%的补助，单家企业累计最高不超过100万元。

下一步，我们将认真贯彻市委、市政府决策部署，依托现有产业政策中关于全面贯彻实施“创新深化”和“315”科技创新建设工程，为推动我市产业提档升级提供有力的科技支撑。我市电力、科技、经信等部门，亦将全力做好柔性调度、专利保护、政策支撑等相关配合工作。

以上是我局在吸取其他地区先进经验，综合比对市级部门等各方面意见后，整理出关于推进光储直柔产业一些思考和下部举措，也非常欢迎您持续关注进展，不时给予监督指导。衷心感谢您对我市低碳产业发展工作的关心和支持，希望您在今后继续多提宝贵意见。

慈溪市发展和改革局 

2024年6月23日