关于市十二届政协第三次会议第179号提案的答复

桂群峰、陈诚委员:

您在市十二届政协第三次会议期间提出的《关于加快乡镇地区电动车充电桩布点建设的建议》、《关于加快推进新能源汽车充电站的建议》收悉，根据您的建议，我局及时会同市级有关部门进行了专题研究，现将办理意见答复如下： 

近几年，按照国家、省关于充电基础设施建设的安排部署，我市通过专项规划、奖补激励、加强指导等方式，积极推动充电基础设施建设，取得了较好进展，充电基础设施数量呈现快速增长态势。截至2023年底，已建成新能源公共充电基础设施2479个，2024年1-4月份，新建电动汽车公共充电站33个，充电桩341个，其中乡镇充电站25个，充电桩181个，新建站点和充电桩数量比往年均有大幅增长，充电配套基础设施建设持续得以改善，但仍然存在充电设施总量不足、分布不均、充电企业盈利难、老旧小区个人充电设施安装难度大等问题。

下步我们将继续以问题为导向，重点围绕“强监管、易找桩、多建设、优配套”原则，推进充电基础设施网络建设，加快充电基础设施发展，有效满足人民群众出行充电需求。

一、进一步优化充电设施布局建设。为完善我市充电基础设施网络体系，实现充电基础设施规划与国土空间、电力、交通等规划一体化衔接、体系化建设，我局协同市级有关部门按照《宁波市慈溪市电动汽车充电基础设施布局规划（2023-2025年）》的布点，依托慈溪市城市总体规划和综合交通规划，对我市2022-2035年电动汽车充电桩建设进行统筹布局，规划相关内容将纳入土地利用规划、城市基础设施规划，为我市科学推进充电设施建设提供规划依据。结合省政府、宁波市政府民生实事项目任务要求，逐年推动充电基础设施建设，将此列入年度考核，确保每年有一定数量的新建公用充电设施，预计今年我市新增公共充电桩（专用桩）400个（枪）。

二、进一步加强行业规范管理。完善安装建设、运营维护的相关标准和管理政策。按照2020年底宁波市正式发布的《宁波市民用建筑电动汽车充电设施和充电设备技术规定》（甬DX/JS 008-2020），落实各类新建民用建筑的电动汽车充电设备配建指标。严格充电基础设施建设、安装质量和安全管理，完善充电基础设施运维体系，落实充电运营企业主体责任，提升设施可用率和故障处理能力，为用户提供安全可靠、经济便捷、标准规范的充电服务。

三、进一步探索多元投资体系。公共充电基础设施建设主要是市场投资行为，公共充电设施充电价格也是按照上级物价部门“使用服务费+电价”的机制确定的，充电设施投资企业通常选择车流量大的商场超市、商业楼宇、公共停车场建设充电设施，对车流量小的区域缺乏投资热情，为妥善解决这些问题，我市正积极引进多元投资主体，探索公益与盈利相结合的投资建设模式，引导各类社会资本积极参与建设运营，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。

四、进一步推进乡镇区域有效覆盖。持续加大乡镇公共充电设施建设力度，结合我市公共充电设施规划要求，重点围绕中心镇、中心村、A级景区、公路沿线等场景开展布局建设。力争至2025年底，乡镇充电设施总量达到1500个以上，目前全面推进的新时代美丽乡村“12113”建设工程已将项目建设区域内电动车充电桩建设项目纳入建设补助范畴。对纳入美丽乡村建设计划的电动车充电桩建设项目，市财政按照工程直接投入的60%予以扶持，助力加快实现充电基础设施在农村地区有效覆盖，让广大新能源电动汽车车主“出得了城、下得了乡、回得了家”。

五、进一步用足用好财政支持。统筹国家充电基础设施奖励资金和省宁波市各类奖补政策，因地制宜做好结合和融合文章。《慈溪市城中村改造资金补助及使用管理办法》明确，城中村综合整治类改造，对批准实施改造项目所涉及的破旧房屋外立面改造、道路、停车场、绿化、路灯、河道池塘整治以及其他公建配套等建设项目，完成年度计划任务的中心城区浒山、古塘、白沙路等三街道改造项目市级财政资金按建设项目工程直接费审计结算价补助70%（包括一村一方案编制费），完成年度计划任务的宗汉、坎墩街道和横河镇改造项目市级财政资金按建设项目工程直接费审计结算价补助60%（包括一村一方案编制费），最高补助额度不超过改造区块范围内建筑用地面积每平方米200元的标准（除去已经建成住宅小区和已经征收地块面积）。在城中村综合整治的停车场建设中，可配套一定的公用充电桩，纳入停车场建设费用。

六、进一步打通信息网络端口。为规范充电基础设施信息管理，强化省级平台互联互通，省政府已统一建设政府充电设施治理和监管服务平台：“一键找桩”。推动“统建统服”“共建共享”充电基础设施有序接入，推动规划布局、建设运营、消防安全、计量检定、车桩协同等多跨综合监管。迭代完善“一键找桩”平台定位导航、预约充电、多渠道支付等便民服务功能，加快与国家、长三角充电基础设施平台互联互通，促进与各充电设施运营平台贯通。依法开展公共数据共享、开放和利用，强化与便民出行服务平台、商业导航地图互联互通，实现车、桩、人、路等数据高效交互。

再次感谢您对我市发展改革工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市发展和改革局

2024年6月25日