对市政协第十二届三次会议第300号提案的答复

郑涌森委员:

您提出的《关于巩固农业基础设施建设的建议》的提案已收悉。我局及时组织人员进行了认真研究，并提出具体承办意见，经局长办公会议研究同意，现答复如下：

一、关于解决农用电力线路老化及农业用电价格偏高问题。经征询国网浙江省电力有限公司慈溪市供电公司：一是农用电力线路老化严重问题，历年来农用电力线路改造和老旧线路改造一直是列入到慈溪供电公司年度重点工作，慈溪供电公司将积极配合各级政府大力开展老旧农业线路的排摸改造工作，加大用电安全隐患的排查治理工作，进一步提升农业用电可靠性。二是农业用电价格偏高问题，在计量电量电费时，所有线路损耗均不纳入到用户用电损耗中，因此不存在因供电公司线路损耗原因的电价偏高问题，下一部慈溪供电公司将做好农用电电价偏高用户的用电分析和用电指导工作。

二、关于村级机耕道路维护问题。强化包括机耕路在内的农田基础设施建设后管护，既是确保高标准农田项目长久发挥效益的重要举措，也是实际工作中的难点环节。我局一直以来高度重视建后管护工作，2023年11月联合市财政局、市自然资源和规划局印发《慈溪市高标准农田工程设施建后管护办法(试行)》，按照“谁受益，谁管护，谁使用，谁管护”的管护原则，明确了市、镇、村三级管护责任，“高标准农田建设项目经市级验收后，由镇（街道）与各行政村办理工程移交手续，并签订管护协议，纳入管护范围，开展管护工作。”“各行政村为高标准农田工程设施建后管护的主体，具体负责对高标准农田工程设施的日常巡查、维修、养护和管理。”“各行政村要认真落实高标准农田工程设施建后管护工作，加强宣传高标准农田工程设施建后管护的法律、法规及相关制度，积极引导村民珍惜爱护高标准农田工程设施。所有村民都有维护高标准农田工程设施的义务，有权制止、检举损坏高标准农田工程设施的行为。”同时，将高标准农田工程设施建后管护工作纳入市对镇（街道）年度绩效考核范围，督促各地将农田基础设施管护职责落到实处。

三、关于农田水利设施维护资金保障问题。市财政每年从多渠道加强农田水利设施维护的资金保障。一是高标准农田建设的投入。2023年，市财政协同市农业农村局制订印发了《慈溪市农田建设补助资金和项目管理实施细则》，慈溪市级以上（含）财政补助标准按最高不超过上级规定的各项目类型投资标准下限执行。推动高标准农田新建、改造提升、储备以及绿色农田等高质量提升项目。2024年市财政本级安排高标准农田建设资金2052万元，建设内容包括田块整治、土壤改良、灌溉排水与节水设施、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电、自然损毁工程修复及农田建设相关的其他工程内容等。二是高标准农田建后管护。市财政局联合市农业农村局、市自然资源和规划局于2023年11月印发《慈溪市高标准农田工程设施建后管护办法(试行)》，遵循“谁受益，谁管护，谁使用，谁管护”的管护原则，内容包括高标准农田工程设施建后管护涉及田间道路工程与农田输配电工程等。高标准农田工程设施建后管护经费从耕地保护专项资金中列支，并鼓励各镇（街道）利用项目结余资金中的自筹资金部分来补充管护经费。三是农田水利设施管护补助。2023年，市政府印发《慈溪市镇村水利建设管理及资金补助办法（修订）》，实施农业水价综合改革补助，主要用于农田水利设施管护。包括精准补贴、机埠泵站提升改造工程和系数测算。（1）精准补贴：粮功区补贴35元/亩，一般耕地补贴10元/亩。（2）机埠泵站新建改造提升工程：主要涉及新建、拆除重建、设备更换等，列入慈溪市级以上建设任务的，按照核定投资的60%予以补助，单座补助总额不超过6万元。（3）农田灌溉水有效利用系数测算分析工作：典型田块补助量测设施现地看护费用900元/座；每个系数量测设施维护费用不高于3800元/座。2024年安排预算资金864万。四是农村综合改革资金支持。2023年，市财政会同市农业农村局印发了《慈溪市农村综合改革专项资金管理办法》，积极争取中央和宁波补助资金，落实相级配套资金，支持镇（街道）加快建设村内道路、村容村貌改造、村内坑塘沟渠以及村民通过民主程序议定需要兴办且符合有关规定的其他公益事业建设项目。2024年，市财政安排本级资金1600万元，支持包括村庄农田道路的村庄公益事业建设。

下步，市农业农村局会进一步协同国家电网、市财政、属地政府加强农用电建设，优化财政政策扶持，督促属地政府强化农田基础设施管护，落实村级管护责任，持续推动农业公共基础设施建设优化,助力加快我市农业农村现代化进程。

再次感谢您对我局工作的支持！

慈溪市农业农村局

2024年5月23日

抄  送：市政府办公室，市政协提案委，市财政局，慈溪供电公司。

联系人：余迪科

联系电话：63976890