对市政协十二届三次会议第 88号提案的答复

丁青松、劳高锋委员：

首先感谢两位委员对我市外向型经济发展的关心和支持。各位提出的《关于持续巩固传统外贸市场 拓展新兴市场的建议》的提案收悉，我局会同有关单位进行了专题研究，认为提案切合实际、针对性强，对于我们下步展开相关工作很有启发和帮助，现答复如下：

一、 整体情况

如您所言，一方面，传统市场依然不可替代，2024年1-4月，我市对欧盟、美国的出口量分别为69.7亿元和43.6亿元，占全市出口比重超40%。另一方面，新兴市场潜力同样不小，1-4月，我市出口新兴市场达98.1亿元，同比增长5%，增速高于全市平均2.2个百分点。

二、 工作举措

（一） 持续推进服务促贸工作

今年初以来，全市外经贸战线坚持引导企业主动参展，配合企业积极拓市。顺利完成第135届广交会企业参展的各项展务管理工作，做好第32届华交会、第四届“海南消博会”的展会的参与工作；配合宁波市商务部门完成外贸实效企业申报工作，卓力、月立等七家企业参与申报。做好外国人来华邀请函的审批协调工作，1-5月累计169家次283人次；配合宁波市商务局做好公平贸易案件排查工作，1-5月累计排查案件23起，企业129家；落实红海专班工作，完成红海调查分析共2篇，持续发布中远海运船期信息共3期。

（二） 稳步落实政策补助工作

2023年以来，我市积极开展开放型经济扶持政策宣传、解答、资料收集、汇总审核等工作，完成开放型经济扶持兑现，涉奖企业超1700家次；完成2023年1-4月宁波出境奖励政策审核，通过172家次企业，共510人次；完成宁波市外贸高质量发展扶持资金的对接宣传工作。同时，及时优化拟定新一轮开放型经济扶持政策，助推企业发展。

（三） 全面开展金融促贸工作

市金融发展服务中心积极会同市商务局、市市场监管局、慈溪农村商业银行等八家单位建成“政银益企”外贸联盟，通过加强银政、银担、银保、银企多方合作，搭建外贸企业一站式服务窗口，提供融资申请、抵押登记、跨境结算、业务审批、政务代办等各类全流程服务，有效降低企业时间成本，进一步优化外贸企业办事创业的营商环境；推进外贸转型建设鼓励银行机构优化升级海外仓直融、跨境入账宝、跨境易汇、甬贸贷等金融产品服务，探索开发存货、仓单、订单等新型融资方式和贸易融资产品，为企业提供个性化信贷服务。同时，强化内外贸一体化保险支持，推广国内贸易信用保险，力争2024年内贸险承保规模增长30%。

（四） 逐步推动科技创新升级

推动慈溪平台入驻洛可可等7家线下设计公司、30多位设计师，已经实现国内头部设计主体的招引落地与设计服务的全面铺开。自去年7月举办有近百家家电企业参加的推介会以来，线下设计公司累计接单总额已接近千万。杭州飞地完成900多平方米空间装修布展，浙工大创新设计中心重点承担智能家电标准模块创制任务，以及与垠雨、卡帝亚、夏蒙等慈溪企业的校企联合开发项目；建设技术端创新平台，平台以方太研究院与公牛研发中心为主要支撑，设计端创新平台落地在环创中心锦泰大厦15楼，包括CMF实验室、人机工程实验室、材料表面工程实验室、3D打印实验室，（设计样品成果转化支撑）分别由浙工大、洛可可、表面处理中心、浙创科技等主体投资建设。中国家电研究院华东分院全面启动二期建设，建设集产品科研、认证、检测等技术服务为一体的综合性检测服务平台，将成为长三角地区功能最全、体量最大的家电检验检测中心，预计今年八月建成投用。

（五） 科学跟进外贸发展调研

加强“数据+调研”融合分析提升服务宏观决策能力，组织开展慈溪家电自主品牌出口发展情况的调研，形成调研报告《慈溪家电自主品牌出口发展现状及对策》，以海关专报报送慈溪市委市政府，分别获慈溪市市委书记林坚、慈溪市副市长周高批示；组织开展慈溪外贸产业转型发展调研，并形成调研报告，以慈溪传统优势产业—家电产业为例，走访主要家电企业，剖析当下慈溪市家用电器外贸转型，发展现状及困境。全力推进外贸“订单+清单”预警响应系统企业填报工作，每月按时完成填报率及响应率目标任务，深化商务运行调查监测月度分析，不断提高月度外贸出口预测数据准确率。根据外贸发展实际情况，开展多次线上临时调查问卷，调研收集重点外贸企业最新运行动态，实时关注企业订单及经营情况，加强外贸形势分析研判。做好企业海外仓智慧物流平台、重点外贸企业入库等工作。

（六） 逐步加强企业品牌建设

出台《2023年慈溪市推进产业高质量发展的政策意见》（慈政办发〔2023〕84号），对新行政认定为驰名商标的，每件给予不超过30万元的奖励。对新认定为宁波市知识产权（专利）示范企业的，给予每家不超过3万元补助。对新核准注册证明商标的团体、协会或其他形式组织，给予每家不超过5万元补助；对于新核准注册的产业集群集体商标，给予权利人每件不超过5万元补助；加强调研、梳理符合申报条件的品牌，进一步更新、完善商标培育库，每年度建立驰名商标及地理标志商标培育库，确定重点商标培育名单进行指导服务。提前介入，积极指导企业开展驰名商标行政认定工作。完成对“先锋”、“月立”等家电驰名商标保护指导，辅导认定驰名商标申请，指导“慈溪轴承”“慈溪花洒”申请注册产业集群集体商标；开展浙江省知识产权示范企业申报工作，扩大我市家电企业品牌知名度和影响力。引导企业注重自主品牌培育，鼓励企业从贴牌加工到自主品牌，自主品牌逐年提升，“公牛”“方太”等成为国内外具有重大影响的知名品牌，并发挥其辐射带动作用。为更好地帮助企业了解知识产权规则，解决专利保护相关问题，规避企业在进出口贸易中的知识产权障碍，近两年来在第18、19届慈溪国际家电博览会期间举办家电企业涉外知识产权保护培训，参与智能家电企业达120多家。针对慈溪市智能家电产业的现状，2023年邀请第三方完成慈溪市智能家电产业专利导航成果，并发布于媒体、培训会，让更多的企业认识到未来做好知识产权质量提升的重要性和迫切性。

三、 下步工作

（一） 引育主体促贸易回流。

加快实施新一轮外贸主体培育行动，落实外贸实力效益及重点外贸企业会诊共商机制，用足用好各级稳外贸政策，在出国参展、出口信保、高质量发展等方面给予外贸企业更大支持，提振企业发展信心。组织开展融资对接、创新服务模式、加强走访调研等举措，支持我市外贸企业健康可持续发展。2024年争取新增外贸进出口实绩企业超200家。持续推动慈企回归外贸企业、货物、数据“三回流”。

（二） 深化稳贸拓市工作

深入开展参展拓市工作，持续推进“百团千企万人”拓市场促招引专项行动，积极参与“甬通全球”系列境外自办展宣传发动工作，调整优化年度重点支持展会目录，推进欧美商超直采项目，千方百计稳住欧美传统市场份额，积极开拓“一带一路”沿线、中东欧、东南亚、非洲等新兴市场，优化出口产品结构，优先支持企业扩大优质品牌产品出口，挖掘外贸新增长点。积极排摸我市企业“走出去”情况，整体分析，就企业需求提出科学合理的发展指导，为企业提供海外市场信息，加强风险防范和提示。

（三） 引导企业创新提质

加快建设知识产权快速维权中心慈溪分中心，力求满足该产业的专利审查和维权需求，为产业创新和发展提供更好的环境，为企业提供高效、专业的知识产权协同保护。加强与国家海外知识产权纠纷应对指导中心宁波分中心沟通，积极参与配合跨境电商知识产权纠纷应对指导培训的联系；推进智能家电技术创新中心建设，加快智能家电产业链创新链的强链补链，开展科技招商，充分调动企业积极性，争取早日创成宁波市级技术创新中心。

（四） 提升综合服务水平

发挥外贸综合服务平台作用，聚合更多的中小微外贸企业，及时传递信息，开展各类培训，促进贸易环节优化；持续关注红海危机对于我市外贸的整体影响，实时关注最新进展，定期发布船期安排，为企业扩大出口航线选择提供帮助；优化涉外商事法律公共服务平台，为企业提供涉外商事法律咨询和指导；积极搭建贸易预警平台，助力企业积极应对，提高国际化经营水平。

以上是我们的答复意见，感谢您对慈溪外贸一如既往的关注，希望您一如既往地支持我们的工作，谢谢！

慈溪市商务局

2024年6月28日

抄    送：市政府办公室，市政协提案委，慈溪海关，市科技局，市市场监管局，市财政局，市金融发展服务中心。

联系人：翁成铭

联系方式：63810632