对市政协第十二届三次会议第196号提案的答复

许恩贝委员：

市政协十二届三次会议196号提案《关于规范我市新能源汽车销售市场》已收悉。提案中，您指出的关于当前我市新能源汽车销售工作存在困难问题及相关建议，也正是我们的关切所在和工作难点。针对您提出的建议，我们会同协办单位进行了具体研究，现就相关事项答复如下：

一、我市新能源汽车市场及配套现状

（一）新能源政策兑现工作。2023年我市认真落实《宁波市商务局 宁波市财政局关于印发宁波市新能源汽车购车补贴专项资金实施细则的通知》（甬商务消费〔2022〕181号），开展新能源汽车政策的兑现工作，汇总符合政策条件的新能源汽车消费订单，共计汇总符合补贴政策的订单31笔，拟按照政策发放补贴金额总计17.8万元，目前政策补贴款项已兑付完成。

（二）新能源汽车促消费活动。一是持续发放汽车消费券。2023年以来，共计核销购车消费券4180万，拉动资金23.58亿元，让市民购车获得实打实的优惠，促进市汽车消费市场健康发展。二是造节办展。2023年以来，举办“2023幸福慈溪·汽车文化节”、“2023幸福慈溪·惠购汽车展”、“明月湖新能源汽车节”、“2024中外名车展 新能源汽车展览”等新能源相关汽车展和汽车节，开展新能源下乡活动，在线下为车企提供集中展示，同时也为市民提供看车购车的平台，营造良好的市场氛围。三是车企自主开展新能源下乡活动。其中2023年五菱汽车打响新能源下乡第一枪，直接对旗下新能源型号汽车进行补贴，最高直降1.8万。

（三）新能源汽车充电设施建设。近两年我市公共充电设施发展迅速。截止2023年底，我市共有电动汽车公共充电站187个，充电桩1620个（充电枪2164个），分布于全市各大商场超市、公共停车场、景区公园和住宅小区，电动汽车充电基础设施网络已基本形成。截止2024年4月，已累计投运慈交品牌公共充电站26座（包含换电站2座、机关站3座），含充电桩125台/169枪，站点基本覆盖全市各乡镇。

二、存在问题

我市新能源汽车销售市场的发展过程中，也存在一些问题。经过排摸，存在的问题主要有：新能源汽车政策力度弱、充电设施不完善、市场监管力度不足和售后服务不充分等，种种不利因素影响了消费者的购买意愿，也对新能源汽车产业的可持续发展造成了不良影响。

三、下步主要工作举措

为进一步推进新能源汽车销售工作，下阶段主要采取以下主要工作举措：

（一）做好新能源汽车政策补贴相关工作，积极开展新能源汽车以旧换新。4月底商务部、财政部等7部门联合印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》，《细则》对符合要求的老旧车辆以旧换新购买新能源汽车补贴1万元。目前针对宁波市的细则，上级部门正在拟定中，我局将根据细则工作要求做好相关补贴的兑付工作。

（二）多措并举，开展新能源汽车促消费活动。一是要继续通过消费券助力市场回暖。通过消费券这以有力的促消费工具，针对新能源汽车发放消费券，结合新能源汽车补贴等政策，进一步降低老百姓的购车换车成本，进一步助力新能源汽车市场发展。二是要持续开展新能源汽车展、新能源汽车下乡巡展等工作。今年下半年，我局将组织开展新能源汽车下乡巡展活动，本次活动将联合车商，通过消费券支持、现场购车优惠、二手车评估等，为老百姓和汽车商家搭建一个交流的平台，并通过优惠让利促进新能源汽车消费。

（三）完善充电设施建设，提高充电桩覆盖率和建设密度。积极推进公共充电基础设施建设工作，为新能源汽车销售和使用创造良好的条件。一是要继续挖掘潜力，2024年力争投运公共充电站不低于10座，总量达到36座以上，全面实现镇镇通。二是要在充电站建设基础上，推进“光储充一体站”建设试点，打造良好的产业生态，进一步培育新的发展增长点。三是要进一步与建设、规划、发改、供电等部门保持沟通，适时推进充电桩建设进公共停车位、进小区等工作。

（四）加强市场监管力度，规范市场秩序。加大对不正当竞争行为专项整治力度。在2023年保持对于不正当竞争行为的大力打击，针对不正当竞争行为多次开展专项整治，同时对本地区发生的新型重大不正当竞争行为及时研判。如在新能源汽车销售市场有不正当竞争行为的发生，依据自身职能进行调查，并根据调查结果做出行政处理决定。同时，做好消费者权益保护，依法依规处理关于新能源汽车质量问题的消费投诉举报。

（五）提高服务质量和水平，解决消费者的后顾之忧。一是要建立健全售后服务体系。以新能源汽车售后服务规范的研制为契机，抓紧开展充分的市场调研，努力提升全行业的售后服务水平。鼓励车企以自建、合作以及独立第三方等多种服务模式，优化服务内容、规范服务流程，提高服务水平。二是要推动构建完善、高效、规范的动力蓄电池回收利用体系。加强组织领导、注重区域协作、统筹推进回收利用体系建设、积极探索创新商业模式、统筹产业布局和规模、强化科技支撑、抓好项目建设、加大政策支持、加强过程管理、做好宣传解读。

再次感谢许恩贝委员对新能源汽车销售工作的关注和支持！

慈溪市商务局

2024年6月28日

抄　　送：市政府办公室，市政协提案委，市发改局，市市场监管局，慈溪交通集团

联 系 人：王哲辉

联系电话：63968972