对市政协十二届三次会议第247号提案的答复

王张营委员：

您提出的《关于加快新电商产业园建设的建议》收悉。感谢您对我市电子商务工作给予的关心与支持。您的提案很具实际意义，营造慈溪市电子商务发展环境，提升电子商务产业园管理服务水平，推动我市电子商务产业智慧化、产业化、规模化、聚集化发展是我市经济发展的重要一环。

一、我市电商园区（集聚区）现状

近年来，我市以市场化为引领，通过出政策、对内挖潜力、向外强招引等措施，整合电商服务资源，先后建成宗汉驿淘电商产业园、前湾驿淘互联网产业园、创道电商园、湾底驿淘数字创新园、慈溪优品馆等电商产业集聚区。

宗汉驿淘电商产业园作为慈溪第一家通过招引外部强资源的成果，总面积2.5万平方米，园区2017年开业，至2020年实现满园招商。目前园区汇集有各类电商企业120余家，同时集合了跨境电商展示中心、电商公共服务中心、跨境电商及服务商企业办公区、跨境电商创业和品牌孵化器、电商企业集中物流仓储等公共服务，2023年园区总成交额超15亿元。

前湾驿淘互联网产业园总面积5.5万平方米，是目前慈溪市最大的电商产业园区。总投资近 4000 万元，园区设有56个公共直播间和企业直播间，还另设有供应链选品中心、大型多媒体会议室，展示大厅等配套设施，集聚了本地优质的跨境、直播、科技类企业。园区自2021年4月运营以来，引进天猫淘宝商家运营中心、阿里国际站、中国制造网、亚马逊、 eBay、抖音等主流平台服务站和服务商入驻，为园区企业提供更高效、便捷的服务，带动就业人数2000余人次，间接带动就业上万人。2022年获得浙江省跨境电商产业园、浙江省电子商务产业示范基地、浙江省小微企业园、宁波市众创空间、2023年宁波市直播电商基地等荣誉，正致力于创建省级、国家级示范性园区。2023年园区总成交额超25亿元。

慈溪优品馆是我市向内挖掘潜力的成果。该基地依托慈溪家电产业带，围绕中小企业面临的共同需求和共性痛点，建设家电产业“路由器”，连接产业链上下游，通过产销对接、资源共享助推企业拓展思路，拓展渠道，创牌卖货。目前基地已由风向东南（宁波）跨境供应链有限公司接手运营，计划汇集新品1200款以上，重点开发东南亚市场。

二、关于代表建议

（一）关于培养电商龙头企业

我们历来非常重视打造电商龙头企业，以龙头带动电商全产业链发展。近两年，市政府接连印发了《慈溪市电子商务提质创新发展三年行动计划）（2022-2024）》、《慈溪市电子商务高质量发展新十条政策意见（试行）》等专项政策，重点提出支持企业做大做强，对年销售额达到1亿元以上 且同比增长超过8%的电商企业，给予一定比例的奖励，两年来已有11家企业共获得奖励资金超600万元。在新十条政策中，明确提出到2025年，要培育年销售额1亿元以上企业20家，其中2亿元以上企业8家，5亿元以上企业3家，10亿元以上企业1家。

同时我们注重引导企业规范经营，对纳入国家统计联网直报平台的企业给予一定奖励，建立电商企业规范经营目录库，首批入库的63家企业在2023年底全部纳入国家统计联网直报平台，实现年网络销售总额近100亿元，为我市产业经济的高质量发展做出了积极的贡献。

（二）关于加强人才招引

在新十条政策中，提出要加强电商人才引育工作。加大电子商务领域高层次人才（团队）的支持力度，对新引进符合条件的人才（团队），给予最高1000万元的奖励。支持宁波大学科技学院、宁波行知职校等高校、职校加强电子商务专业建设，以项目形式开展校企合作办学，开发专业化、实用性课程，深化产教融合实现“学为企所用”人才培养目的。

宁波大学科技学院电子商务专业积极与慈溪本地企业合作共探电子商务高级人才培养模式，并已与本地电商龙头企业、行业组织等合作共建小家电新电商学院，与浙江驿淘科技产业服务有限公司共建驿淘产业学院，专业在籍在册学生近500名。 2023年累计有100余名学生进入慈溪市各大电商公司实习，其中有30 余人与企业签订长期用工协议。今年的实训工作已经开始，预计将陆续有不少于100人进入各企业开始实训。

下步我们还将联合阿里巴巴国际站慈溪公司开展校招活动，吸引江西、贵州等地大学生来慈溪就业。

（三）关于加强电商供应链建设

为打造电商供应链体系，2020年市商务局牵头筹建了慈溪优品馆,采取政府牵头、企业运营、自负盈亏的方式，在宁波市内率先打造了一个电商选品、对接平台，从源头开展供应链建设，将慈溪市内有一定生产制造能力的工厂集中在优品馆内，向外拓展采购渠道，帮助供需双方更便利的实现对接。馆内长期展有300余家制造业企业的1000余款产品，通过优品馆的供需对接，4年来促成交易总额超15亿元。2024年风向东南（浙江）跨境供应链有限公司接手慈溪优品馆的运营以来，计划集聚制造业企业500家以上、展出产品超过1500余款，将慈溪优品馆打造成为重点面向东南亚市场的选品中心。

今年市政府印发了《慈溪市推动跨境电商高质量发展行动计划（2024-2026）》，其中也明确提出要建设专门为跨境电商出口货物服务的物流集拼分拨中心。目前市交通部门正在着手推动慈溪市沪浙合作创新区智能仓配中心地块建设，该地块位于沈海高速新浦出口，总面积800亩，主要谋划建设三大项目：一是跨境电商集拼中心（智慧无水港），规划面积300亩，重点建设跨境电商进出口保税仓，配套建设集装箱提还箱场站，开展跨境电商集拼业务，服务余慈及前湾新区外贸出口集拼业务；二是智能仓储配送中心，规划面积300亩，计划建设4座高标准立体仓储设施群，建设供应链商务中心，通过把物流业嵌入制造业，深度绑定中高端制造业企业；三是零担货运集配中心，规划面积200亩，计划实施慈溪市交通物流配载市场搬迁，聚焦搭建快递业务市场。

（四）关于推进电商产品体系建设

我市的电商经营主体以工贸一体企业为主，生产端直接面向销售端，市场敏感度强，企业通过电商零售能直观感受市场趋势变化，能及时根据市场流行趋势对产品进行优化。也有一部分贸易型电商企业在发展到一定规模后，为解决供应链限制，开始涉足制造业。慈溪市顺途电器科技有限公司、慈溪多迷你电子商务有限公司等电商企业就是电商转制造的优秀代表，两家企业在观海卫镇都建有一定规模的制造业，以满足公司打造完善的供应链体系的要求。

数据显示，2023年慈溪市实现网络零售额835.8亿元，总量居宁波市第一、全省第十，其中年销售额超亿元企业有20余家。后续随着业务的继续扩大，会有越来越多的电商企业会转型发展制造业。我局也会密切关注电商企业转型发展过程中遇到的土地供应、税收等实际问题，及时向市委市政府反应企业遇到的问题。

最后，再次感谢您对我市电子商务工作的关心与支持。

慈溪市商务局

2024年6月28日  

抄　　送：市政府办公室，市政协提案委。

联 系 人：杨俊

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