对市十八届人大三次会议第291号建议的答复

魏海明代表:

您在市十八届人大三次会议大会期间提出的《关于加强村级垃圾中转点改造提升的建议》（第291号建议）收悉，我们会同市自然资源规划局认真研究后，现将有关意见答复如下：

随着人们生活水平的不断提高，对环境条件的要求也日益提高。随着垃圾分类工作的不断深入，村级垃圾中转站成为村级上门收集配套的环卫设施。针对村级垃圾中转站的管理，根据职责，我中心会同相关部门主要做好以下工作：

一、做好全市生活垃圾归集点调查排摸工作

随着我市农村生活垃圾分类工作的推进，上门收集逐步取代以桶换桶模式，全市大部分行政村均设有生活垃圾归集点用于农村生活垃圾收集容器的归集、清洗等。前期已对全市生活垃圾归集点的地点、用地性质、面积等进行调查排摸，共有生活垃圾归集点161个。根据排摸情况，大部分村级垃圾中转站的土地问题均未落实，我中心也积极与市自然资源规划局对接落地工作。

二、提前规划，推动垃圾中转站布局优化

2020年，组织实施《慈溪市环境卫生设施专项规划编制》，规划年限为2020-2035年。规划内包括环卫现状调查、垃圾产生量预测、垃圾处理系统规划、环卫设施布局等多方面，助力我市更加科学合理地进行环卫基础设施发展建设，并结合当地人口、经济社会发展情况等各方面因素推动全市生活垃圾中转站布局优化。

针对您提出的关于加强村级垃圾中转点改造提升的建议，我中心将会同相关部门做好以下几方面的工作：

一是加强对生活垃圾归集点的指导考核工作。市分类办出台了《关于加强各行政村生活垃圾归集点管理的通知》，根据宁波农村垃圾分类要求，提出了原则上“上门收集”的村应单独或联村设置生活垃圾归集点，或在中转站设立挂牌归集点，已建立归集点的，应完善归集点具体标准，加强归集点常态管理，归集点设置围挡，场地硬化，场内保持整洁、干净、有序。

二是指导配合，不断优化中转站点布局。市自然资源规划局高度重视乡村振兴用地保障，每年安排不少于5%的新增建设用地指标保障乡村产业用地。村级垃圾中转站项目选址首先要符合现行村庄规划，在满足村庄规划要求下，建议镇村也要积极推进项目前期，完善立项选址等工作。在下一步的详细规划修编过程中，将指导配合乡镇，进一步优化垃圾中转站点布局。同时，对前期成熟、符合落地条件的垃圾中转站项目，将在用地指标上予以倾斜保障。同时，市住建局出台了《慈溪市住建系统生态环保突出问题整治提升工作实施方案》，方案中要求各镇（街道）加快生活垃圾中转站和以桶换桶清洗点提升改造工作，对以桶换桶清洗点提出了要求。并与所属镇进行对接，要求对辖区的村级垃圾归集点的用地进行排摸，根据用地情况与镇级的国土规划相结合进行用地调整。

最后，衷心感谢您对我市城市管理服务工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市城市管理服务中心

2024年6月28日