对市政协十二届三次会议第193号提案的答复

钟才明委员：

您在市政协十二届三次会议期间提出的《关于建设未来产业研究院的建议》（第193号提案）收悉，现将有关情况答复如下：

一、基本情况

自2022年市政府提出建设小家电创新中心的设想以来，市科技局根据市领导指示精神，结合省政府、宁波市政府关于技术创新中心建设的部署要求，以筹划建设智能家电技术创新中心为抓手，找国内头部资源、做新家电新赛道规划、搭建各类技术平台、探索双层嵌套的平台公司赋能模式，形成了十个“组合拳”的建设方案，做法主要是“四个创”：

一是赛道创新。从传统赛道的“红海”中跳出来，与洛可可、浙工大、广东工业设计协会合作，开发“宠物家电”、“银发家电”、“美护家电”、“户外家电”等新赛道，打造系列化、成套化的智能家电品类“新矩阵”。二是品质创优。不仅导入顶尖设计资源，也协同之江实验室、中国科学院沈自所、中国家电研究院等头部资源共建研发端、设计端、检测端的一流实验平台，为慈溪家电的品质与附加值提供有力支撑。三是区域创牌。抓住“新国货”快速崛起、新电商生态重构的有利时机，方太、公牛等知名品牌企业共同发起，国内最大小家电生产基地、最大工业设计公司（洛可可）、最具成长性新电商，联手打造智能家电“新国货”区域品牌。四是模式创先。国资基金领投、各资源方参与成立平台公司，整合技术、设计、品牌、渠道等高价值资源输出给企业，拼抢“双循环”市场订单推送给企业，探索“平台+企业”的产业赋能新模式。

自2023年智能家电技术创新中心建设方案出台以来，智能家电技术创新中心五大平台建设均已实质性启动，并得到不同程度推进，部分成效已有所显现。一是高水平线下设计平台建成投用。市政府与三个主体（洛可可、浙工大、广东省设计协会）合作，慈溪、杭州两处平台落地，头部设计资源的导入，进一步激发了慈溪家电企业换赛道、创新品的活力。二是行业共性技术研发平台规划成型。总体规划为技术端、设计端两类创新平台。技术端创新平台以公牛等龙头企业为主要支撑，筹建全屋智能系统研发中心；设计端创新平台由浙工大、洛可可等主体投资建设，主要包括CMF实验室、人机工程实验室、3D打印实验室等。三是工业机器人技术服务平台挂牌运营。这个平台是为慈溪家电产业提供经济适用、柔性通用、售后好用的装配机器人，实现高费效比的机器换人。平台由慈溪产研院牵头筹建、中国科学院沈阳自动化所、乐聚机器人团队作为创新链链主、中大力德作为本土化配套的产业链链主，已于去年3月挂牌，并启动电吹风、电熨斗、空气炸锅等品类的装配机器人研发。四是家电检验检测服务平台脱胎换骨。去年中国家电研究院华东分院（现有空间1300平米）全面启动二期建设，在高新区天亿健康产业园16号楼（建筑面积1.2万平米、总投入超亿元），建设集产品科研、认证、检测等技术服务为一体的综合性检测服务平台。预计今年年底前全面建成投用。五是“科技大脑”大数据平台启动项目前期。去年3月，我市与浙大省部共建协同创新中心（CCAI）签约共建智能家电“科技大脑”，项目研发团队已多次来慈开展市场调研与需求对接，初步形成了三年规划建议以及第一年建设方案。前阶段重点满足平台公司数据驱动的业务上云与智能运营，今后逐步渗透到生产端点状的数字车间与链状的工业互联，走出一条传统产业数字化改造的可靠路径。

另外，我市现已建设完成慈溪数字孪生平台，以政务云环境为支撑，利用慈溪城市大脑基础设施及一体化数据平台，运用云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等前沿技术，按需归集地理空间数据，通过对数据的挖掘，形成了对外在线数据服务的枢纽和窗口。关于您提案中主要任务涉及的其他平台建设，我们也欢迎本地高校、企业参与到我市国家中小企业数字化转型试点城市创建和市级中小企业数字化改造工作中来。

二、下步工作计划

根据工信部、省及宁波关于培育发展未来产业的部署要求，下阶段我市将统筹谋划未来产业规划，研究制定加快培育与发展未来产业的实施意见，进一步明确方向、目标、任务、措施和相关政策保障；建立健全未来产业赛道筛选、决策的体制机制，以及统筹推进机制，确保规划项目落地见效。同时，加快构建未来产业培育发展的生态，主要举措有：

（一）赋能链主型企业。一是着眼增强新兴赛道创新策源能力，支持链主型企业以企业研发机构为平台，加大科研平台与研发设备投入，对未来产业赛道概念验证、小试中试、检验认证等科研检测设备投入给予资金补助。二是支持链主型企业与头部院校开展院企（校企）合作，与院士团队等高能级团队建立紧密合作关系，整合各类创新资源，组建企业创新联合体、产业研究院等新型研发机构。三是支持链主型企业按照赛道培育规划（招商图谱），积极对接头部企业，领投引进初创公司，培育产业生态。鼓励科技银行给予未来产业孵化器授信，用于成熟科技产业项目落地融资。

（二）布局产业空间。按照现有产业平台的产业定位与产业基础，滨海开发区为主布局未来材料、未来能源相关的未来产业赛道，原高新区板块为主布局机器人、智能型汽车、高端康养设备相关的未来产业赛道，智能家电高新区为主布局全屋智能设施、智能装备相关的未来产业赛道。城区未来产业园集中布局沪浙合作未来产业孵化器、重大科技投资项目与前沿技术孵化项目，争创宁波市级以上未来产业先导区。各地老旧工业区块改造梳理腾出的产业空间，优先布局当地链主型企业牵头孵化的项目。

（三）构建基金丛林。一是大力引进国内外投资机构，引导资金实力强的慈溪企业与高净值人士组建私募基金或投资公司，设立种子基金、天使基金、产业投资基金等，共同组建总规模达百亿的基金联盟，形成覆盖项目全生命周期的基金体系。二是市属国资平台先行设立3亿元的创投子基金与5亿元的股权投资子基金，委托专业基金团队管理，用于初创项目的投早投小与成熟科技产业项目招商引进时的引导性领投。三是鼓励兴建未来产业孵化器的镇街道依托商会组建“乡贤基金”（合伙制投资公司），用于未来产业孵化器内配套设施投入，以及对孵化项目及成熟科技产业项目招商引进时的跟投，充分发挥民资充沛优势做好民间投资撬动文章。

（四）引育高水平人才。一是鼓励市内头部企业尤其是链主型企业到上海、深圳等高能级城市筹建研发平台，成规模招聘引进高层次科研人员，人员薪酬转化为母公司研发费用的，财政给予相应比例补助。二是支持属地镇街道依托未来产业孵化器配建人才共有产权房，全力引进以大学生为主的各类人才群体落户慈溪。三是鼓励市内高校与链主型企业合作打造产教联合体，在办学定位、专业设置、培养模式上推进实质性变革，更好服务高素养劳动者队伍建设。

最后，衷心感谢您对我市科技创新工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市科学技术局

2024年6月14日

抄送：市政府办公室，市政协提案委，市经信局，市商务局，市市场监管局，市数据服务中心。

联系人：单淞铼

联系电话：89591357