对市十八届人大三次会议第327号建议的答复

张一驰代表：

市十八届人大第三次会议第327号建议《关于加快中小企业数字化转型的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、加大中小企业数字化转型资金支持

一是依托宁波市创建国家中小企业数字化转型试点城市,加强政策扶持力度.推进规上工业企业数字化改造全覆盖。对列入各级重点行业中小企业数字化改造试点的项目，按照验收通过核定投入额的50%以内给予补助，最高50万元；鼓励开展样本示范，对列入宁波市级中小企业数字化改造样本企业的给予最高20万元一次性奖励。加快新一代信息技术的深度应用,对于企业利用新一代信息技术开展数字化改造项目，项目投入在30万元以上的，按照验收通过核定投入额的20%以内给予补助，最高30万元。对于应用人工智能大模型开展的数字化项目，按照核定后投入额的50%以内给予补助，最高不超过30万元。二是强化数字金融赋能。引导金融机构应用推广宁波“甬金通”数智金融平台、宁波普惠金融信用信息平台等数字化载体，发挥融资对接、数据互通、风险管理等功能，提高金融服务质效。2023以政务服务增值化改革为契机，探索“政务+金融”创新模式，成功上线宁波银行打造的“波波知了”企业综合服务平台，为企业提供税务、法务、海外拓客等系列增值服务，累计惠及企业400余家。三是鼓励金融机构服务企业数字化。推动银行+企业数字化模式，搭建基于银行信贷安全监控为核心的企业经营管理系统，兼具企业数字化运营管理功能，作为我市数字化建设的补充，可以在了解企业日常运营的前提下，给予信贷优惠，更好解决中小企业运营中的资金紧张问题。目前，宁波银行、光大银行等均推出了该项功能。

二、深化中小企业数字化人才保障

一是坚持“岗位开发”和“人才招引”两手并重，加大引进数字化人才。聚焦数字化人才接收能力较强的新兴制造业和科技型企业，在开展大型综合性招聘活动基础上，量身定制“小而精”的招聘模式，有针对性的举办电子商务领域、计算机领域的专场招聘活动，提升数字领域人才招引效率。聚焦数字化人才密度较高的高校平台，打造“奔甬而来、在慈等你”品牌，充分利用省、宁波市百校百场全国巡回招聘、校企对接等平台，凝聚市镇、部门合力，精准开展高校宣讲引才、校园招聘等各类招聘引才活动，多元引进数字化人才。聚焦有数字化人才接收潜力的用人单位。引导企业改善工作环境，增强我市企业对数字化人才群体的就业吸引力，创造更多可以发挥数字化人才知识、技能优势的岗位。稳步推进见习基地建设，重点围绕科研领域、电子商务领域等见习基地精心开发一批网络工程师、电商运营、新媒体专员等高质量的数字化就业见习岗位。二是我市坚持“等级评价”和“培训赋能”两手并重。一方面，积极拓宽数字技能类工种的评价渠道。积极探索数字技能类工种的评价模式，增加属地社评机构可评价的数字技能类工种，如电子商务师、工业机器人系统运维员、供应链管理师、制图员、印前处理和制作员等工种。2023年共有3762人参加数字技能类工种的评价，通过技能等级认定的2752人。另一方面，深入开展专项技能评比提升人才技能。开展专项职业能力考核和竞赛，开展短视频制作、可编程控制器装调、农村电商销售等数字技能类专项职业能力考核，去年共有382人参加了数字技能类专项职业能力考核，765人参加了数字技能类工种的职业技能竞赛，今年拟组织举办供应链管理师、互联网营销师、电子商务师、网络与信息安全管理员等市级以上职业技能竞赛，不断壮大我市数字高技能人才队伍。三是加强人才队伍培训和交流。全面开展企业培训。强化数字化技术与企业现代化管理的全面结合,持续提升管理能力。2023年举办企业智能制造、战略管理、高效运营管理、精益（数字化）生产、营销管理等企业经营管理培训19期，累计培训超2000人次。多角度深入开展数字化管理培训。通过各类专题活动、对接活动、交流活动，全面提升企业数字化战略能力、业务能力和应用能力。2023年度共开展进园区、进企业活动20余场，累计参与人数超1200多人，内容覆盖5G、企业出海、精益生产、算力、工控安全、工业互联网等，参与人群包括企业老总，企业数字化副总和数字化实操人员。通过现场交流、现场参观，不但形成了一批可以参观的示范标杆，也大大提升了企业的数字化认知水平。借力浙江省首席信息官协会、宁波市软件行业协会等组织，强化人才交流和对接，推进高端人才申请省IT高工。

三、强化互联网数据平台搭建

一是积极落实上级数据共享机制。根据省大数据局《浙江省公共数据条例》文件精神，县级建设统一的公共数据管理平台，负责区域内公共数据归集、共享、开放等数据处理活动，以及公共数据安全等管理活动。政务信息化项目建设完成后，在上线“浙政钉”“浙里办”（慈溪频道）两移动端的同时，及时集成至慈溪城市操作系统，各单位信息系统数据库为市公共数据平台（慈溪市数据仓）的分库，可归集数据也应归集至市公共数据平台。二是推进慈溪“城市大脑”建设。慈溪“城市大脑”已进入正式运营阶段，各硬件系统使用稳定效果良好。数字慈溪驾驶舱是将全市各部门的驾驶舱按1612体系架构进行了整合，融合了党政智治、数字政府、数字社会、数字经济、数字法治五大类10个专题驾驶舱。慈溪市数据仓是通过数据交换或数据高铁等方式归集本地自建业务系统数据，开展数据治理，提供数据共享开放、应用协同、系统集成等赋能服务。目前慈溪市数据仓已归集、回流省、宁波市及本地数据超10亿余条。三是搭建慈溪市数据资源共享平台。为响应各部门对政务数据、空间数据、视频、算法、组件等数据资源共享需求，我市建设慈溪市全域多维感知赋能中心，建设数据、物联感知、视频、AI算法、数字孪生五大平台。四是构建多层次工业互联网平台。重点构建行业中小企业数字化工业互联网平台。联合蓝卓数字、久一智能、慈溪市汽配行业协会共同筹建慈溪市汽配行业工业互联网平台，目前正由久一智能牵头搭建，板块涉及汽配行业上下游对接、企业会员介绍、数据整合、政策服务，企业需求对接等。继续深化众车联以及魔蛋等本地工业互联网平台应用，鼓励众车联进行自我改革，不断进行业务拓展；强化魔蛋平台与制造业结合，申报省级工业互联网示范平台。

四、开展标准化模式试点探索

一是开展“N+X”场景化服务体系建设，根据宁波市创建国家中小企业数字化转型试点城市，开展“标准化+个性化”的模块化改造模式。截止目前，通过诊断调研、总包商遴选、专家评审、企业投票等环节，共遴选本市级汽配总包商2家和家电总包商3家，分别梳理汽配行业“6+11”和家电行业“6+5”的“标准化+个性化”模块集合，对重点行业的改造提供了可参考依据。二是开展小轻快准轻量化产品体系供给。引导在慈高校院所、服务商开展小轻快准产品研发应用，形成了久一轻量MES、瑞辉小MES以及宁大科院家电装配环节工位管理等轻量化产品。目前，这些产品正逐步进入市场推广期。基于宁波市组织的数字产品清单编制，根据我市服务主体能力输出水平，以场景化为导向，以产品供给为核心，构建本地产品服务体系，形成40多项产品服务供给。三是开展样本示范企业打造。通过中小企业数字化改造样本企业、云上企业、工业互联网试点创建、新一代试点示范、数字化示范车间、5G+工业互联网试点示范等申报，形成一批具有参考价值的示范企业，组织企业开展参观考察活动，形成一批示范基地。同时，鼓励高校院所、服务商搭建示范实训基地。目前，宁波大学科技学院可信平台、齐安科技等企业均已搭建相应流水线或平台，可以现场讲解。

下一步，我们将继续着眼完善中小企业数字化改造体系，推进中小企业数字化改造向纵深发展。

最后，非常感谢张一驰代表对我市中小企业数字化改造工作的关心和支持，希望您以后多提宝贵意见！

慈溪市经济和信息化局

2024年6月20日