对市人大十八届三次会议第6号建议的答复

李进代表：

您提出的“关于加大科技型小微企业扶持力度的建议”对目前我市科技型小微企业发展中遇到的问题进行了全面剖析，并就如何帮助我市科技型小微企业度过寒冬提出了建设性意见和建议，具有很强的针对性及很好的借鉴意义。现结合我市科技创新工作实际，就建议中的有关事项答复如下：

一、关于加强政府投资平台对中小型科技公司扶持力度方面。截至目前，我市共有2家政府性融资担保公司，分别是农户担保和中小企业担保。近年来，我市每年安排500万元融资担保风险补偿资金，用于支持我市融资担保公司为自身信用等级不足的小微企业提供增信，不断扩大业务规模，引导融资担保公司降费让利，减轻企业负担。下一步，我市将继续完善政策性融资担保体系建设，鼓励政府性融资担保公司专业化、市场化运营，研究出台融资担保风险补偿实施细则，强化银担合作，实现支农支小融资担保扩面增量。

二、关于创新金融产品，加强知识产权质押贷方面。近年来，我市不断推进知识产权转化运用，签订“政交银保担”五联动高价值专利质押融资框架合作协议，将高价值专利培育与运用转化相结合，利用政策性担保为科技型小微企业提供增信，银行对企业高价值专利给予优惠利率并相应提高资产融资率，交易平台为质押出险专利提供处置电竞比分网。2023年，市本级完成知识产权质押融资42.7亿元，惠及企业167家。其中，商标质押17.3亿元，惠及企业50家；专利质押25.4亿元，惠及企业117家。同时，不断创新金融产品服务，如浙商银行针对科创型企业的不同发展阶段提供全生命周期金融产品，包括适合初创期企业的“专精特新贷”“科创共担贷”等，适合成长成熟期企业的“供应链金融”“国际金融”等服务，慈溪农村商业银行与政府部门、担保、保险机构共同打造“知识产权体系建设平台”，企业依法拥有的发明专利权、实用新型专利权和商标专用权均可通过该平台申请最高额度3000万元、实行优惠利率的专项贷款等。下一步，我市将继续深化调整产业政策助力企业发展，推进知识产权保险质押融资工作，助力小微企业普惠发展。加快推进知识产权创造赋能，完善知识产权工作的体制机制，有效提升知识产权服务水平。积极引导银行机构加强与上级行对接，争取在信贷审批、产品创新权限等方面予以适当倾斜，加大对我市科创企业和科技项目的金融供给。同时，鼓励保险公司优化科技保险服务，大力推广专利保险、“三首”保险等适合科技型企业发展的创新险种。

三、关于修复供应链条方面。2023年，我市组织开展“科技解难、创新制胜”助企纾困“三服务”专项行动，问基层之需，纾企业之困，切实为创新主体破难解忧、提振信心，全年兑现各级政策资金超亿元。开展“千企百校万里行”活动，组织企业分别赴之江实验室、武汉科技大学、四川大学中国生物材料学会开展科技合作交流。推进科技成果转移转化，加强技术合同登记管理，实现技术交易额74.4亿元。下一步，我市将进一步优化提升现有家博会、工博会、轴承展等产业类展会，以拓展市场为重点，导入优势资源，提升办展模式和内容。优化完善产业链供应链，研究谋划重点优质产品在本地市场的占有率，进一步帮助企业扩需求、拓市场。

最后，衷心感谢您对我市科技创新工作的关心和支持，也恳请多提宝贵意见和建议，谢谢!

慈溪市科学技术局

2024年6月13日

抄送：市人大代表工委，市政府办公室，市经信局、市金融发展服务中心、市财政局、市市场监管局。

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