市文广旅体局上半年工作总结

一、上半年工作总结

（一）聚焦精神“共富”，提升文化惠民“服务力”

一是推进民生实事项目建设。推进“15分钟品质文化生活圈”、等省民生实事项目建设，目前文化圈建设完成进度达95%，城市书房建设进度达85%，文化驿站建设进度达100%。做好慈溪市图书馆修缮工程等慈溪市级民生实事项目建设，已完成项目立项、方案设计、预算编制、预算审核，目前进入施工阶段，已完成工程量的20%，完成投资额201571.66元。

二是健全文化惠民阵地建设。启动2023年“一人一艺”全民艺术嘉年华，开展“一人一艺”社会联盟招募。深耕“四百文化”等惠民工程，丰富“云享艺”等线上服务载体，上半年开展活动200余次。推进基层文化队伍建设，开展文化示范户、文化能人评选，落实“三团三社”文化培训。开展文艺赋美活动，依托文化志愿者举办各类型文化活动700余场次。

三是完善艺术培训机构监管。推进艺术类培训机构入驻国家监管平台系统，截至目前已完成纳管机构158家，支付渠道开通机构42家。做好艺术类培训机构信访、投诉处理工作，上半年处理完成信访、投诉件近百余件，办结率100%。

四是提升文物保护利用水平。持续开展鸣鹤新五房、达蓬山摩崖石刻等文物保护修缮项目，实施潮塘江古船博物馆筹建工程。谋划龙山虞氏旧宅建筑群、浙东抗日根据地旧址（中共浙东区委成立旧址）等重点文保单位活化利用项目，申报全国重点文物保护单位专项补助资金，编制项目计划书，目前已上报至宁波市文物局。完成市第三次全国文物普查登录点公示牌安装。指导周巷镇万安庄村史馆申报创建浙江省乡村博物馆，截至目前已完成设计和展陈。推进横筋线至新大山道路工程考古发掘项目，做好新城河59-B地块以及宁波至慈溪市域（郊）铁路等工程“考古前置”工作。

五是推进地域文化保护传承。推进非遗助力共同富裕试点基地建设，完成越窑青瓷抢救性保护工程招标工作。拉丝玉雕、越窑秘色瓷入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录，慈溪市越窑青瓷有限公司、慈溪市上越陶艺研究所入选第一批省级非遗工坊名单，匡堰镇入选第三批宁波市市级文化传承生态保护区（实验）名单。指导完成41人次的宁波级非遗传人三位一体考核文本，并顺利通过。举办新春乐集非遗集市及非遗展演活动、“溪尚青春集”2023非遗进校园第一季活动、文化遗产日大型非遗展演展示活动、“小宁讲非遗”2023 慈溪市第六届“少年非遗说”大赛。

六是打响青瓷瓯乐文化品牌。参加央视跨年晚会、陕西卫视“丝路春晚”、浙江卫视“Z”概念片录制、吉林卫视“非遗专题”、央视“共同富裕”、“东方甄选”浙江专场直播等节目录制。完成“亚运会圣火采集仪式”活动、深圳文博会、杭州奇妙夜、亚运会代表团团长会议展演等演出活动。开展《听瓷》赴上海、苏州等4城市进行巡演。

（二）推动城乡“共美”，提升全域旅游竞争力

一是推进重大项目落实。编制《慈溪市文旅产业重点空间发展研究规划》，谋划杨梅主题公园、上林湖秘色瓷博览园、慈孝文化园、翠屏山中央公园北门户等11个文旅项目。建立在建项目库、储备库、招商库，共梳理入库重点文旅项目37个。推进雅戈尔绿色生态旅游度假项目（在建）和上林湖国家考古遗址公园（二期）提升项目（谋划）等2个“双百”项目，截至目前完成年度计划70%。牵头做好“精品线路”创建工作，申报“古慈今韵·活力新河”“伴湖伴湾·观海听潮”精品线2条。实施“微改造、精提升”工程，上半年共计入库项目65个，年度总投资额2.23亿元，项目完成率超过70%。

二是推动旅游产品提质。完成上林湖青瓷文化传承园、鸣鹤古镇等A级景区改造提升，完成鸣鹤古镇省级4A景区实地检查复核工作。推进达蓬山亲子乐园提升项目，目前已完成70%，力争7月初完成主体提升，新建现代农旅体验区、楝树下农旅共富艺术村落等2个宁波5A标准特色旅游景区，目前已完成年度计划50%，预计年底通过验收。1-5月限上住宿业样本单位共计23家，累计营业额1.53亿元，比上年同期增加2900万元，同比增幅23.43%。

三是推进文旅产业稳进。优化品牌创建，推进“万户农家旅游致富”扎实有效，截至目前共完成312户。“百县千碗”持续推进，编印“慈溪三十味道”美食宣传推介册，慈溪大酒店提档升级为省级百县千碗美食体验店，香苑大酒店、慈溪小农哥海鲜等企业被认定为宁波市级百县千碗美食体验店，指导白金汉爵申报省旗舰店，国际大酒店申报省级体验店。制定出台新一轮产业政策《关于推动全域旅游产业提质富民的若干政策》，拨付完成2020-2021年创建景区村、民宿补助资金，共计289.98万，会同市财政局启动2022年产业专项资金申报，截至目前共收到补助申请58家。培育“文旅集市”业态，开展鸣鹤元宵和端午非遗集市、文化礼堂嘉年华等综合性演艺集市，组织承办了“我们的村晚”、全市各企事业演出活动50余场次。

四是推进宣传营销扩面。聚焦文旅融合，大力探索文旅演艺等商业化运营模式，举办“氧气音乐节”、“2023慈溪杨梅节”开幕式、2023杨梅star宁波·慈溪时光classic演唱会，推出“慈溪二十四节庆-2023文旅消费系列活动”，会同商务局发放50万元杨梅节专项文旅消费券。“浙韵千集”方兴未艾，上半年共举办明月湖紫气生活节等20场文旅消费集市，参与文旅摊位商家近700家，参与人数达到万余人。“浙韵千宿”品牌培育有序推进，组织听涧原宿、丹橘等省等级民宿拍摄宣传片，启动“浙韵千宿 慈溪乡宿”体验节，着手新一轮省等级民宿培育工作，完成楝树下9号、南熹里鹤居、丹橘山房民宿、云素民宿、兰墅民宿等高等级民宿培育申报评审。“浙派好礼”卓有成效，绿水青山花丝点羽胸针、溪上集—市树市花茶具、《瓷爱》越窑青瓷礼获得省“浙派好礼”评选大奖赛一金两铜的成绩。

（三）坚持普惠便民，提升体育发展“驱动力”

一是推进惠民实事工程。推进2023年省政府民生实事项目建设，截至目前，完成4个基层体育场地设施建设，完成率26.67%，位列宁波第三，承接“环浙步道”建设33公里，目前已完成80%进度，位列宁波第一。完成慈溪市全民健身中心（游泳馆）立项，制定市体育场、体育馆提升工程等2023年慈溪市民生实事项目实施方案。继续推进“体育+小区”，落实新建住宅小区体育设施配建工作，完成5个小区体育设施用房验收工作。完善体育设施布局，提升体育场地面积，截至目前，全市体育场地设施面积总量达492.87万平方米，人均2.64平方米，位列宁波市首位。

二是完善全民健身体系。承办2023中国足协五人制足球超级联赛开幕式揭幕战、U系列田径联赛浙江赛区资格赛（慈溪站）、田径分区邀请赛（长三角）、U系列田径联赛（浙江赛区1）、2023年首届华东区健美健身新人赛（慈溪站）等国家级、区域级高水平赛事活动，参赛运动员达到3200余人次。举办2023宁波市美丽乡村健身行慈溪坎墩站、慈溪桥头站系列活动、“迎亚运”环浙步道登甬十峰活动（慈溪匡堰站）、宁波市第二届全民运动会健身瑜伽和迷你马拉松活动、2023慈溪市第二届龙舟邀请赛等大型群体活动12场，累计参与人数达1.2万余人次。

三是创新竞技体育发展。做好游泳项目市队县办和田径项目实体化比赛办学办训，完成宁波市运动会运动员注册，做好慈溪籍运动员亚运会、宁波市运会备战保障工作。承办宁波市运会射箭、女子排球等项目赛事，向省队输送运动员2名，冯思璇获得秘鲁射击世界杯女子25米手枪项目金牌。抓好体育协会社团制度建设，完成慈溪市桥牌协会换届工作，协会年检审核通过率100%。强化健身指导队伍建设，开展健身瑜伽、长跑运动等三级社会体育指导员活动，新增三级社会体育指导员260余人。开展“一人一技”体育技能公益培训4期，开展全民健身大讲堂1期。

四是推动产业提质升级。加强全市体育产业机构名录库动态管理和维护，做好“个转企”“小升规”企业统计，截至目前已录入体育类企业936家。打造产业示范平台，深化体旅融合，指导伏龙山丛林探索乐园创建省级运动休闲旅游优秀项目，指导观海卫镇成功申报第五批省级运动休闲乡镇并列入培育名单。重视会展经济，组织力玄、金峰、海尔斯等十余家企业赴厦门参加2023（第40届）中国国际体育用品博览会。摸排翠屏山中央公园健康运动中心桨板运动等三个项目参与宁波市体育局统一招商，组织道一公司赴北京参加斯迈夫展会。

（四）深化文旅智治，夯实监管执法“保障力”

一是推进政务服务便民高效。完善“互联网+政务服务”体系，首次推出《广播电视节目制作经营许可证》年检年审换证“无感智办”全程网上通办，目前已完成持证单位“无感智办”换证申报及换发新证工作。根据宁波市保障“无证件（证明）办事之城”改革工作要求，深化“减证便民”。建立完成“互联网上网服务营业场所一事联办”模块等省试点慈溪事项，目前已上报省厅审核。加强对拓展延伸镇（街道）、村（社区）指导，新增镇（街道）、村（社区）申报点4个。

二是夯实文旅市场管理底线。扎实推进文旅体行业领域安全生产隐患大排查大整治专项行动，开展专项安全检查11次，出动检查人员446人次，检查场所587家次。推进文明市场、平安市场、文旅体市场信用体系、应急广播体系建设，强化广播电视和网络安全播出管理，推进非法卫星电视接收设施专项整治，组织开展文旅体市场安全生产宣传教育活动暨消防安全演练活动，参与培训演练从业人员共计650人。

三是加强市场巡查执法力度。开展旅游包车专项整治行动，联合交通执法部门开展检查3次，出动执法人员35人次，检查旅游包车14辆。开展印刷行业整治等专项执法行动，截至目前，办理涉及“扫黄打非”领域案件11件，罚款4万元。

（五）坚持党建引领，提升履职担当“执行力”

一是落实全面从严治党。完成省委巡察“回头看”整改，制定落实全面从严治党责任主体及范围一览表、党风廉政建设和反腐败工作责任清单。强化正风肃纪，截至目前共开展作风效能检查5次，检查单位15家次。

二是提升基层党建水平。做好“慈音谷”党建设品牌建设基层模范党支部创建工作，上半年发展预备党员1名，积极分子1名。开展党员志愿服务、微心愿认领、微型党课比赛、青年读书分享会等活动12次。持续做好“我为文旅事业建言献策”退休党员座谈、文艺作品集工作。

三是深化法治政府建设。完善首问负责、信访调解等机制，上半年共受理有效旅游质量投诉7件，调处成功5件，办结信访件372件，参评件满意率98.39%。推进依法行政，规范政务信息公开。

下半年工作要点

（一）公共文化事业方面

1.完善公共服务体系。制定《慈溪市关于推动公共文化服务高质量发展 助力建设共富共美现代化新慈溪的实施意见（2021-2025年）》（暂定名）。完成“15分钟品质文化生活圈”、城市书房等省民生实事项目建设，建成智慧书屋5台。推进慈溪市图书馆改造提升等市级民生实事项目工程，预计9月份完成建设。做好第七届越窑青瓷文化节系列活动，开展“四百”文化惠民工程、“一人一艺”全民艺术嘉年华系列活动、少儿才艺大赛、广场舞大赛等惠民活动，全年完成送戏剧及文艺演出600场以上。实施“文艺赋美”工程，下半年累计开展演出2000场以上。

2.强化文物保护利用。启动上林湖越窑遗址安防系统项目方案设计,完成上林湖越窑国家考古遗址公园规划编制申报。推动“先考古，后出让”“先考古，后建设”等考古前置工作，贯彻落实涉文物行政审批许可。做好非国有博物馆、乡村博物馆的建设指导工作，推动慈溪市博物馆、慈溪市越窑博物馆等文博场馆文创产品研发，谋划虞氏旧宅等重点文物单位展示及利用项目。

3.加强非遗保护传承。持续推进非遗助力共同富裕省级试点建设，完成越窑青瓷抢救性保护工程，创新非遗少年团，筹划非遗特色商店、非遗街区、非遗夜市等工作。探索谋划非遗保护协会，做好非遗课堂、非遗四进、非遗展览。开展青瓷瓯乐《听瓷》全国巡演，完成赴西班牙、香港演出交流，夯实与浙江音乐学院战略合作内容，积极融入文旅项目,力争与西安、上海等地著名景点合作。举办“越窑与吴越国”学术研讨会、越窑青瓷对外交流展等高层次展览和学术研讨活动。

（二）全域旅游发展方面

1.强化高能级项目引领。完成达蓬山亲子乐园提升项目主体提升工程，现代农旅体验区、楝树下农旅共富艺术村落等2个5A标准景区年底通过验收。建设杨梅主题公园，截至目前已成功签约横河杨梅文化传承园等8个项目，加快上林瓷乐·五磊梵音精品线项目、白洋村景区村改造提升项目、浙东抗日根据地（宓大昌）二期改造项目、双湖村沿湖步道、虞世南故居展览馆等5个项目的建设提升。推进双百项目、微改造精提升、精特亮工程建设。

2.开展多渠道促文旅消费。全面推进“环杭州湾千人游慈溪”计划，依托“慈溪廿四节庆”，会同商务等部门，探索新一轮文旅消费券发放，力争限上住宿业年同比增幅达20%。

3.强化全媒体品牌推广。推进品牌培育工程，新增“浙韵千宿”等级民宿2家以上、“浙里千集”20场次以上，“百县千碗”市级以上体验店2家以上。力争匡堰通过宁波乡村全域旅游示范区认定，方家河头创建宁波市农旅共富示范村，杨贤江故居创建宁波市红色旅游教育基地。开展跨区域旅游合作，深化与长三角旅游联盟合作，继续加强与上海春秋旅行集团等外地优质客商、投资商、合作对象的深度交流，力争在客源互输、品牌共建、人才交流方面有新突破。

（三）体育事业发展方面

1.培育体育赛事品牌。承办2023中国自由式轮滑公开赛慈溪站、浙江省气排球锦标赛等高水平赛事。创新品牌赛事运营路径，强化赛事绩效评估，完善政府主导、协会承办、企业赞助的商业化办赛模式。依托阵地优势打造自有特色品牌，利用五超职业俱乐部资源，在足球赛事组织宣传上抓出特色。申办中国田径大众系列达标赛，推动田径赛事融入群众生活，切实夯实全省全民健身发展基础，助力提升慈溪城市影响力和知名度。

2.健全全民健身服务体系。开展“一人一技”全民健身公益技能集中培训活动暨社会体育指导员培训活动、“十佳优秀社会体育指导员”评选展示活动、免费国民体质测试活动、暑期青少年体育项目公益培训活动、全民健身大讲堂等科学健身指导服务工作。举办慈溪市第十六届运动会开闭幕式及成年部、青少年部、老年部、残疾人部等30个项目赛事，推进市乒乓球等级积分赛联赛、市足球超级联赛、市羽毛球分站赛、市广场舞大赛、市篮协杯比赛、市象棋联赛等各项群体特色赛事。组织参加宁波市第二届全民运动会各项赛事。

3.提振体育产业发展活力。举办2023“热力宁波”慈溪站活动，落实宁波市体育消费券、慈溪市体育消费券发放工作，举办慈溪文旅体惠民消费季活动，做好体彩销售工作。推进环浙步道、基层体育场地设施建设等省民生实事项目工程，7月底前全部完成。完成市体育场、体育馆提升工程等市级民生实事项目工程，于9月底前完成。

市场监管执法方面

1.深化政务服务改革。持续深化“互联网+政务服务”，提升“一网通办”率，推进“一件事”迭代升级，推进权力事项向镇（街道）、村（社区）进一步延伸。

2.强化文旅市场管理。落实迎接杭州亚运会、广电行政管理工作各项保障工作，开展旅游市场集中整治，深化全国旅游监管服务平台推广运用，强化文旅企业红黑榜和信用平台建设。整合行业协会各方资源促进市场主体健康发展。

3.深化行政执法改革。根据“大综合一体化”行政执法改革要求，完善文化市场执法体系。加大案件查办力度，推进“双随机、一公开”监管、“监管一件事”常态化。开展护航亚运文化市场执法百日攻坚行动,协助办好全省乡镇文化市场执法工作现场会。强化案件查办与市场日常巡查力度，推行错时执法、联合执法、交叉检查等执法监管方式。

附：上半年重点工作和下半年工作要点清单（要求总结、计划各5条左右）

附件：

上半年重点工作和下半年工作要点清单

上半年重点工作

1.完善公共文化服务体系，深耕文化惠民工程，实施“15分钟品质文化生活圈”等省民生实事项目建设，目前文化圈建设完成进度达95%，城市书房建设进度达85%，文化驿站建设进度达100%。

2.推进文物保护利用，实施潮塘江古船博物馆筹建工程。谋划龙山虞氏旧宅建筑群、浙东抗日根据地旧址（中共浙东区委成立旧址）等重点文保单位活化利用项目，申报全国重点文物保护单位专项补助资金，编制项目计划书，目前已上报至宁波市文物局。指导周巷镇万安庄村史馆申报创建浙江省乡村博物馆，截至目前已完成设计和展陈。

3.推进非遗保护传承，推进非遗助力共同富裕试点基地建设，拉丝玉雕、越窑秘色瓷入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录，慈溪市越窑青瓷有限公司、慈溪市上越陶艺研究所入选第一批省级非遗工坊名单。

4.贯彻落实稳链助企纾困政策，制定出台新一轮产业政策《关于推动全域旅游产业提质富民的若干政策》，拨付完成2020-2021年创建景区村、民宿补助资金，共计289.98万，会同市财政局启动2022年产业专项资金申报，截至目前共收到补助申请58家。

5.推动文旅产业提档升级，编制《慈溪市文旅产业重点空间发展研究规划》，谋划杨梅主题公园、翠屏山中央公园北门户等11个文旅项目，实施“微改造、精提升”工程，涉及项目65个，年度总投资额2.23亿元，项目完成率超过70%。举办“氧气音乐节”、“2023慈溪杨梅节”开幕式、2023杨梅star宁波·慈溪时光classic演唱会，牵头做好“精品线路”创建，拟申报线路4条。

6.完善全民健身体系，推进百姓健身房等省民生实事项目，完成4个基层体育场地设施建设，完成率26.67%，位列宁波第三，承接“环浙步道”建设33公里，目前已完成80%进度，位列宁波第一。完成慈溪市全民健身中心（游泳馆）立项，制定市体育场、体育馆提升工程等2023年慈溪市民生实事项目实施方案。做好慈溪籍运动员亚运会、宁波市运会备赛保障工作，冯思璇获得秘鲁射击世界杯女子25米手枪项目金牌。举办中国田协U系列、首届华东区健美健身新人赛（慈溪站）等三级赛事，参赛运动员达到3200余人次。

下半年工作要点

1.深耕文化惠民工程，制定《慈溪市关于推动公共文化服务高质量发展 助力建设共富共美现代化新慈溪的实施意见（2021—2025年）》，完成“15分钟品质文化生活圈”等省市民生实事项目，推进慈溪市图书馆改造提升等市级民生实事项目工程，预计9月份完成建设。做好第七届越窑青瓷文化节系列活动，10月底举办开幕式活动。实施“文艺赋美”工程，下半年累计开展演出2000场以上。

2.强化文物保护传承。启动上林湖越窑遗址安防系统项目方案设计，完成上林湖越窑国家考古遗址公园规划编制申报，做好非国有博物馆、乡村博物馆建设指导工作，与慈溪城投集团落实博物馆选址，开展博物馆建筑和展陈初步方案编制。

3.加强非遗保护传承，推进非遗助力共同富裕试点基地建设，完成越窑青瓷抢救性保护工程，推动青瓷瓯乐《听瓷》全国巡演，举办“越窑与吴越国”国际学术研讨会。

4.推进产业稳进提质，完成达蓬山亲子乐园提升项目主体提升工程，推动现代农旅体验区、楝树下农旅共富艺术村等2个5A标准景区年底通过验收。推进“环杭州湾千人游慈溪”计划，发放新一轮文旅消费券，力争年底完成4.06亿营收额。培育“浙韵千宿”等级民宿2家，“浙里千集”20场次，“百县千碗”市级体验店2家。

5.完善全民健身体系，推进全民健身场地设施建设，完成市体育场、体育馆提升工程等慈溪市民生实事项目，落实“一人一技”公益技能培训等全民健身活动，完成国民体质监测。承办中国慈溪轮滑公开赛等高规格赛事，做好亚运会参赛保障。10月底举行市十六届运动会开幕式，11月底完成所有赛事项目。推动新城河两岸体育设施补缺，与现代化城镇发展建设指挥部对接泛新城河体育公园建设方案。