对市政协十二届二次会议第111号提案的答复

范德法委员：

您提出的《关于创新和促会工作带动新市民发展实现共富共美的建议》已收悉，现将有关意见答复如下：

一、加强新市民议事委员会建设

2021年以来，市新市民服务中心协同各镇（街道），充分利用各村（社区）和谐促进会建设基础，进一步拓展“新市民议事”机构覆盖面和参与面，进一步健全完善“新市民议事”制度，明确议事规则和职责。各村（社区）建立个性化“新市民议事”制度，“议事会”定期和不定期组织召开，灵活采用召开座谈会、议事会、党（团）员组织生活会等形式，吸纳和促会骨干参与村事共商、村务共担、矛盾共解等活动。新市民代表参与本村（社区）议事会，一方面研究决定各项方针政策和重要工作部署如何落实，村（社区）重大事件如何处理，另一方面以新市民关心的热点、难点问题如何解决为议事重点。目前，全市新市民议事委员动态保持在1300名左右，绝大部分村（社区）每季度召开新市民议事会，为新市民参与基层社会治理搭建新平台。

二、加强流动党员先锋驿站建设

为解决流动党员身份难显现、教育难跟进、活动难开展、作用难发挥、服务难到位的“老五难”问题，市新市民服务中心在实践探索的基础上，积极探索流动党员服务管理工作新模式，大力推进全市范围内流动党员先锋驿站布局和建设，推动流动党员在政策宣讲、教育培训、矛盾化解、就业创业等方面发挥积极作用。先锋驿站围绕教育管理“断线”问题，建立健全流动党员学习管理责任落实机制，推动流动党员教育管理集中化、主动化、常态化，让流动党员学习有渠道、管理有平台。累计建设投用流动党员先锋驿站40家，其中2022年新投用11家，化“流动党员”为“流动资源”，离家不离爱，让流动党员时刻感受到党组织的关注，真正发挥好流动党员队伍排头兵、先锋队的作用。

三、加强流动人口退役军人联络点建设

在周巷镇月立集团，市新市民服务中心联合退役军人事务局建立驻企业新市民退役军人服务站，以“融合”为主旨，为退役军人提供关心关爱、心理疏导、技能提升、就业（创业）指导等服务，同时以服务站为平台，开展志愿服务、老兵大讲堂等公益服务项目。根据市退役军人事务局反馈，在市、镇（街道）、村（社区）建立退役军人服务中心（站），实现了退役军人三级服务保障体系全覆盖。目前创成全国“示范型”退役军人服务站镇级18家、村级309家，创成“浙江省新时代枫桥式退役军人服务站”镇级13家、村级57家。退役军人服务站作为一个政府主导、对外开放的服务站点，既是慈溪退役军人的联络站，也是新市民退役军人的联络站和“温馨港湾”。各级退役军人服务站热烈欢迎新市民退役军人前往所在镇（街道）、村（社区）服务站，为新市民退役军人提供多种服务。如全力以赴助力新市民退役军人优待证申领，根据新市民退役军人的办证需求，指导他们填写建档立卡信息表、代录全国平台，并主动联系他们户籍所在地的退役军人事务局沟通联系审核工作。目前已对1030位新市民退役军人完成建档立卡工作，并顺利通过审核发放优待证。服务站还在暑期为“小候鸟”送去“精神粮食”，开展“听老兵爷爷讲战斗故事”“大手牵小手，筑牢国防魂”“假日宣讲课堂”等活动，使新市民退役军人家的小朋友们享受安全温馨又积极向上的假日时光，让新市民退役军人没有“后顾之忧”。

四、加强专职副会长业务知识的培训和福利待遇保障

为切实加强全市村级和谐促进会队伍建设，快速提高专职副会长整体素质，我中心每年组织相关培训。以和促会发展需求为导向，围绕慈溪市情、劳动保障、交通法规、安全知识、法律法规等内容，加强和促会专职副会长业务知识培训，拓宽专职副会长视野和交流范围，培养面对突发情况、常见问题的应对能力；以经验丰富的和促会专职副会长为引领，鼓励邻近范围的镇、街道组团，划区域进行培训交流活动，加快共同发展。同时加强对专职副会长的培养力度，驻会专职副会长列席村（社区）两委班子相关会议，共同参与村（社区）事务决策，鼓励表现突出、成绩优秀、符合条件的优秀专职副会长进入村（社区）两委班子。特别优秀的，推荐担任市、镇两级总工会、团市委和市妇联相关职务，或镇人大代表（居民议事会代表）、党代表乃至市级“两代表一委员”。

五、落实专项经费保障确保活动正常化开展

和谐促进会始终坚持以服务促融合、以感情促和谐、以参与促管理、以活动促交流，村级和谐促进会每月要围绕“和谐共促、文明共创、平安共建”三方面核心内容组织相关活动。各村（社区）要负责提供办公场所，用于和谐促进会日常办公和活动开展，列支相关活动经费，并多方积极筹措专项活动资金。市新市民服务中心后续将组织开展“示范和谐促进会”创建及评选活动，并进行相关经费补助。

最后，衷心感谢您对我市新市民服务管理工作的关心和支持！希望在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市新市民服务中心

2023年7月5日