市经信局2022年工作总结

2022年以来，全市上下认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚持目标导向、问题导向，聚焦“腾笼换鸟”产业治理、优质企业培育、投资提质扩量、空间集约高效、数字经济赋能、服务精准有效等重大任务，全面推进“比作风赛业绩”活动和稳进提质攻坚行动，工业经济总体呈现 “稳中承压、喜忧并存”的运行态势。1-12月，市级规上工业增加值同比下降1.6%，列宁波市第7名；规下工业增加值同比增长3.2%，高于宁波平均0.2个百分点，列宁波市第5位；制造业投资103.3亿元，同比增长34.5%，列宁波市第2位，完成市委市政府要求工业投资增幅30%、占固定资产投资比重超30%两大目标。

1.聚焦稳企助企，加快稳进提质。一是强化专班推进。制定《慈溪市稳企业强主体攻坚行动方案》《慈溪市畅循环稳工业攻坚行动方案》，组建我市稳企业强主体攻坚行动专班、畅循环稳工业攻坚行动专班，分别下设若干个个工作组，强化协同配合，实行线上线下、扁平化管理；建立日监测、周汇总、月晾晒制度，每日监测工业用电等核心指标，每周监测分析工业用电、重点产品产量、园区活跃、物流运输、停产减产等高频指标，每月晾晒工业运行主要指标。定期梳理总结各地抓工业运行薄弱环节、短板情况，发布工作提示单，指导并督促专班成员单位推进工作。落实工业企业进口物防、重点产业链企业运输保畅、重点工业企业“三区”闭环生产指导工作，做好常态化疫情防控医疗物资供应保障工作。二是专项企服稳信心。启动开展“企业暖心、我们同行”专项助企“三服务”活动，“市领导、市级部门班子成员、中层干部、业务骨干、镇街道干部”一对一精准结对助企服务，解决困难问题、稳住发展信心。全年实现1681家规上工业企业走访联系服务全覆盖，共走访联系服务企业8000余家次，受理解答诉求问题5000余个。在2022年度省企业服务综合平台（企业码）考评中，我市获得优秀等次。三是加大政策纾困。出台2022年慈溪市推进产业高质量发展政策意见，加快政策兑付进度，试行政策资金“预兑现”模式，全年兑现经信领域政策资金4.7亿元。持续推进企业减负降本清欠，全年累计为企业减负降本超78.4亿元，减负总额列宁波市第3位；开展清理拖欠中小企业账款专项行动，协调清理拖欠金额。四是培育优质企业梯队。新增4家企业入选国家级单项冠军、列宁波首位，新增5家、累计10家企业列入国家重点支持的“小巨人”企业名单、均列宁波首位，新增10家、累计34家企业列入国家专精特新“小巨人”企业、列宁波市第2位，新增82家、累计110家企业列入宁波专精特新中小企业、列宁波市第2位，新增225家企业列入创新型中小企业、列宁波市第2位。环杭州湾（慈星）智能产业园被评为浙江省五星级小微企业园。我市入围工信部2022年消费品工业“三品”战略示范城市公示名单。完成402家企业管理创新提升星级评价，组织开展创新型中小企业评价，225家企业认定为首批慈溪市创新型中小企业。75个新产品列入2022年度宁波市工业新产品试产计划，46家企业共计70余种产品列入2022年宁波市优质产品目录。五是加强经济运行监测。完善用电和预报双监测机制，开展春节开复工、三次季度生产经营情况4个专题调查，加强目标任务精准分解落实。

2.聚焦稳增扩投，加快项目建设。一是实施先进制造业投资攻坚行动。排摸下达《2022年慈溪市500万以上重点新建和续建工业投资（技术改造）项目计划》，制定先进制造业攻坚行动项目清单，重点推进2个省十百千重大制造业项目和6个宁波固定资产投资重点项目建设，118个先进制造业攻坚行动项完成投资79亿元，325个1000万元以上工业投资项目完成投资84亿元。二是加快标准地项目建设。开展2018年以来249宗（7805亩）标准地供地工业项目建设、竣工、投产达产情况调查、督促和服务。截至2022年底，106宗（2938亩）基本完成约定投资额、平均投资强度达296万元/亩。三是推进供而未用项目建设。开展2021年底前501亩供而未用标准地项目专项监测服务工作，全年实现408亩、超80%土地实质进场开工，新增工业投资超2亿元。四是加强全生命周期管理。制定《慈溪市工业用地项目全生命周期管理实施意见（试行）》，新增工业用地存量工业用地在进行市场化转让、司法处置、股权转让等时纳入全生命周期管理。全年共30个项目参照全生命周期管理办法过会，其中7个项目实现摘地即开工。

3.聚焦数智改革，发展数字经济。一是迭代升级数字经济系统建设。明确数字经济系统建设组织构架，升级数字经济系统门户体系构架至4.0版，由最初的9跑道更新为5跑道、7跑道目前最新为8跑道，加快“慈溪节水在线”、共享冷库、点溪智慧排水系统慈溪特色应用场景建设，慈溪市工业地图1.0版上线运行。聚焦链商查作为产业现代化跑道数字化改革地方特色应用，慈溪智能家电产业链一键通项目于7月份正式上线，已入驻企业200余家，且有7家企业通过应用达成外贸交易。在宁波市2022年度数字经济系统场景应用现场路演活动中，该项目在15个参赛项目中获一等奖。省“十链百场万企”系列活动之集成电路产业链专场对接活动在我市举行。产业链治理机制创新工作荣获省委改革办2021年度改革突破提名奖。全省数字化改革推进会双月考核列宁波第3位。二是推进省区域新智造试点建设。在省新智造区域试点评价中暂列第二，7个项目列入省数字化车间/智能工厂项目，22家企业项目列入宁波市级成套装备改造和数字化车间/智能工厂项目，数量均列宁波首位，27个项目列入省数字化车间/智能工厂/未来工厂培育库，67个项目列入2022年度宁波新智造项目计划库，新增工业机器人813只。新增省级制造业云上企业10家（公示），列全省首位，新增列入工信部智能制造标准应用试点和新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目2个、省第六批服务型制造示范企业和平台2个、省第八批大数据应用示范企业2家、2022年宁波市重点首版次软件列入名单4个、2022 年度省级工业互联网平台创建名单3个，7家企业完成国家数据成熟度模型评估。三是推进工业互联网平台建设。宁大科院家电可信制造平台通过2021年度宁波市工业互联网示范平台验收，已在宁波公牛、艾波特电器、祈禧电器等3家企业完成试点应用。确定汽车零部件行业为中小企业数字化试点行业，重点加强与蓝卓及其生态伙伴合作，发布汽车零部件云平台，开展意向企业签约6家。7月底中国互联网研究院发布的2021年中国工业互联网推动数字化创新领先县（市），我市居第4位。

4.聚焦“腾笼换鸟”，提升发展质效。一是开展“腾笼换鸟”产业治理赛业绩专项行动。制定出台新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动实施方案和淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升等四大攻坚行动方案，并提出具有针对性和实操性的部门和镇（街道、园区）行动方案，形成1+4+8+18方案体系。出台服装（童装）、拖鞋、废塑料加工行业整治淘汰专项行动方案以及“三类企业”整治提升行动计划，对镇（街道、园区）和相关部门赛业绩指标进行晾晒。全年累计整治提升三类企业2476家，低效工业用地提升3228亩，其中完成高耗低效企业整治销号305家。启动工业集聚区规划编制工作。制定出台2022年度慈溪市推进制造业高质量发展工作方案，2021年浙江省制造业高质量发展综合评价指数我市居全省第2位，其中工作评价居全省首位、质量变革居全省第2位，并获得2021年度制造业高质量发展示范县（市、区）创建优秀单位、2022年度省经信系统工作目标责任制考核先进单位。我市高端磁性材料群列入第二批省“新星”产业群。二是深化亩均论英雄改革。出台“亩均效益”综合评价办法3.0版本，评价体系进一步优化，评价标准进一步提升，评价范围进一步扩大，首次对3亩以下规下进行评价，实现了规上、规下、小微园区等评价全覆盖，评价企业12270家。进一步加强评价结果的运用，全面实施差别化用地、用能、排污、财政激励约束、低效主体提质增效等政策，全年D类企业执行征收差别化电价3195.46万元，列宁波市第二位。获评2022年度全省“亩均论英雄”改革工作先进集体。三是推进老旧工业区块改造提升。制定出台《慈溪市老旧工业区块改造提升攻坚行动计划（2022—2026）（试行）》，明确今后五年老旧工业区块改造提升总体目标、改造提升方式、阶段任务、政策措施等。全年启动老旧工业区块改造提升24个，拆除改造企业136家，拆除建筑面积38.2万平方米，新建建筑面积120.79万平方米。四是推进绿色制造。基本完成工业领域碳达峰行动方案编制，对全市20家黑色铸造企业实施绿色化诊断，评定三星级绿色工厂67家，禾隆新材料成功创建我市首家国家绿色设计示范企业。德曼成功入选第一批省工业节能降碳工艺、技术、装备和工程解决方案服务商。21家企业实施自愿性清洁生产审核，15家企业创建节水型企业，22家企业开展水平衡测试。引导企业实施绿色低碳改造，共涉及绿色环保、资源综合利用、工业节水等技术改造项目32个。