白沙路街道2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，街道办事处在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，团结带领全街道人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和二十大精神，紧紧围绕市委、市政府提出的年度工作要求，推动街道经济社会事业发展开启新篇章，基本完成了年初确定的各项目标任务。

一、2022年办事处工作回顾

2022年，预计实现地区生产总值110亿元，同比增长3.9%；实现规上工业产值39.6亿元，同比增长26%；完成固定资产投资60.4亿元，同比增长23%；完成工业投资1.7亿元，同比增长393%；实现财政总收入4.25亿元，同比下降4%，其中，街道地区生产总值和规上增加值增速位列全市第一。

回顾一年来，主要抓好了以下五方面工作：

（一）以转型升级增强发展活力，经济质效持续提升。一是强化融合发展。打造慈星智能产业园高质量融合发展平台，成功创建省五星级小微园区和省级众创空间，推进优质项目招商，新入驻企业14家，其中新增规上企业4家。加快高层次人才载体建设，慈星智能产业学院、前湾创新创业学院、慈溪匠心学院三大产教融合平台建设成效显著。成功申报宁波甬江引才项目5个、排摸上报领军以上高端人才28名，慈星股份博士后工作站入选国家级博士后工作站。二是强化产业治理。规划轻纺智能、轻纺城亩均提升、都市绿色智造和生产服务配套四大板块，完善产业定位和发展方案，工业用地总占地面积1360余亩。实施群租厂房亩均提升专项行动，重点对轻纺城178家入驻企业按档进行亩均税收细分，并与租金用能等要素保障直接挂钩。全面关停淘汰华泰半导体区块，实现98户租户全域清零。开展服装行业减量提质和群租厂房违法建筑整治，淘汰散乱污企业，目前已减量169家。强化工业企业除险保安工作力度，共拆除工业违建面积8.62万平方米。三是强化惠企纾困。扎实开展“四服四促”精准服务企业行动，街道班子成员与19家重点骨干企业、创新型科技企业结对帮扶，并依托辖区两个“8718”公共服务平台，积极开展上级各类减税降费政策宣传，累计走访和线上联系502次，解决企业在转型发展中的各类难题157个。以智能化、数字化等“十化三场景”为方向，指导原神鹰破产区块改造提升，总投资2.1亿元，牵头国内轻纺龙头企业，投入2000余万元打造宁波市级数字化示范车间。

（二）以长远谋划推动项目建设，城乡格局持续优化。一是征迁“清零”突出抓好。截至去年12月底，慈溪市四灶浦南延（新城河）拓疏二期（文二路—慈甬路）项目国有42户全部完成签约，新城河拓疏二期（樟桥地块）89户实现签约清零。环卫所区块已完成签约54户。东部集中安置区块实现76户签约清零。新城河三期3-1项目79户已签约50户，签约面积约1.6万平方米，3-3、3-4区块共222户已签约129户，签约面积约3.5万平方米。坎胜路北侧地块和杭湾金融港建设项目征地均已完成土地征收款发放。“拔钉清零”攻坚力度不断加大，现已完成88户“清零”，完成率超90%。二是民生工程如期保障。投资1000余万元完成轻纺城小区老旧住宅改造工程，新增车位200余个，工程基本完工。加快污水接纳及收集支线工程进度，2021年度工程（潘桥路、武陵桥路、新横江路）已基本完工，2022年度新横江村一期工程已完成施工进度50%，新横江村二期工程在12月中旬已完成招标，计划春节后开工。轻纺村梳理式改造三期、东三环综合整治提升工程三期正加快施工。三是重点工作有效落地。落实四小区块分房工作，目前二灶潭路19户、三北大街国有房屋8户、引水工程35户已完成分房，宏坚C7地块25户拆迁户分房工作正在有序推进。加速谋划明月家苑A#安置房分房，共涉及街道6个拆迁项目的拆迁安置户797户，安置房1140套。全力推进“三改一拆”工作，争创良好“无违建”态势，截至2022年11月底，街道累计拆除违建面积29.1万平方米，完成市下达任务的291%。

（三）以精准服务实现民生保障，社会事业持续提效。一是毫不松懈抓好健康建设。按要求完成疫情防控任务，协同抓好重点人员管控工作，接收下发涉疫数据七万余条，多轮次配合完成五个市级隔离酒店征用。根据疫情发展变化，及时调整核酸检测点位和时间，共计完成590万人次核酸采样。深入推进健康慈溪建设，谋划街道社区卫生服务中心扩建（搬迁）工程，完成梅林社区、西华头村等卫生服务站建设并开业。加大优质医疗服务提供力度，完成健康素养进文化礼堂全覆盖。二是全力以赴满足民生需求。坚持学前教育优质扩容、低质减量，协同推进新城河区块幼儿园建设，实现湖滨实验幼儿园秋季顺利开园。全面实施学前教育特色和品牌创建行动，推进街道中心幼儿园省一级创建，完成该园南侧景观拓展公园建设。推动省四星级残疾人之家——日间照料中心有序运行。建成并运营全市首家5A级养老服务中心，服务80岁以上普惠老人1229人，下拨居家养老服务补贴194.4万元。构筑退役军人权益保障示范地，去年各类补助金发放覆盖500余人次，补助金额500余万元。三是高效统筹打造宜居环境。强化文明城市常态创建，持续开展五大文明行动，依托网格员、文明巡查员联动检查辖区文明创建情况，2022年共针对20个村社区开展督查周晾晒36期，月晾晒7期，月均上报文明事件1600余件，整改率达100%。细抓污染防治，加强拆迁区域、建筑工地扬尘管控和危险固废处置。实施街道城区河道综合整治工程，共计完成河道清淤1.55万立方，有效改善河道水环境。

（四）以底线思维推进法制建设，平安防线持续筑牢。一是致力守牢公共安全环境。把日常检查和隐患排除作为加强安全生产工作的重要抓手，深入推进除险保安专项行动，各重点领域累计检查巡查企业1082家次，企业自查率100%。加大“智慧消防”普及力度，保持影响消防安全违法建筑“零容忍”态势，排摸拆除违建面积26.72万平方米。严格落实食品安全四方责任，深入推进交通安全、预防溺水行动，已累计查处各类交通违法行为2.2万起，小候鸟防溺水宣传覆盖800余人次。二是致力完善矛盾纠纷化解。落实信访积案化解清零行动，将此纳入“一把手”工程，目前已化解国家级信访件3件，省级信访件1件。发挥矛调平台作用，去年1-12月共调处矛盾纠纷573件，调解成功率100%。深化风险隐患大排查大化解大整治，扎实开展涉欠薪、涉房类、涉“双减”政策等涉众类风险隐患排查，2022年开展重大政策决策社会风险评估工作5起。三是致力夯实社会治安基石。深入推进反诈宣传行动，全面更新轻纺路平安建设宣传一条街，维护学林路反邪教一条街建设，有效提升群众安全防范意识与能力。2022年1-12月，辖区共受理电诈案件178起，同比下降33%，损失金额589.94万元，同比下降28%。严防狠打违法犯罪，全面净化社会治安环境。截至去年12月20日，各类刑事案件立案281起，同比下降19.7%，治安行政案件立案823起，同比下降29.6%。

（五）以职能转变助力效能提升，自身建设持续加强。一是依法行政推进有力。主动接受街道人大的依法监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，多渠道听取社情民意。依法开展行政复议和行政诉讼，完善法律援助体系建设，强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。深化办事处法治建设，规范履行重大行政决策程序。坚决落实重大政务公开发布制度，有效提升办事处公信力，多渠道公开政务信息116条。二是服务效能显著提升。适应数字化改革需求，对街道便民服务大厅进行“政务服务适老化”改造，大力推进政务服务在村社办理数字化，打通服务“最后一公里”。进一步提高认识，转变观念，准确处理放责、放权、群众便利之间的关系，完成街道本级服务事项梳理工作，指导村社更新村级服务事项内容。截至去年11月底，街道便民服务中心解决事项8852件,街道、村社两级代办点累计解决代办事项6078件。三是廉洁形象强化锻造。坚决执行中央八项规定，持之以恒纠“四风”，扎紧扎实“制度笼子”。严格落实政府过“紧日子”要求，规范财政管理，控制支出规模，不断压减日常公用经费支出和“三公”经费支出。紧盯拆迁征地、重大资金、公共资源、民生工程等重点领域和关键环节，规范建设管理和加强审计监督，切实筑牢廉政风险“防火墙”。

此外，街道办事处大力支持工会、团工委、妇联等群团组织开展各项活动，统战、武装、慈善、老龄、老体协、关工委、计生、红十字、档案、科协、统计等方面工作扎实推进。

各位成员、同志们，上述成绩的取得，离不开市委、市政府和街道党工委的正确领导，离不开街道人大工委的监督支持，也离不开全街道干部及广大人民群众的共同努力。在此，我代表街道办事处，向所有关心、支持白沙路街道建设发展的各级领导、社会各界人士及全体干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，办事处整体工作中仍然存在一些不足之处。主要表现在：一是城乡建设还不均衡，发展亮点特色不够；二是传统产业改造提升和新兴产业培育发展的速度仍需加快；三是社会保障、环境治理、民生服务等工作实效与群众的期盼尚有差距。对于存在的困难和问题，我们要采取有力措施，在今后的工作中加以解决。

二、2023年工作安排

2023年是加快推进活力宜居城区新核心建设的关键一年，白沙路将动员街道全体党员干部以更大格局、更强执行、更高质量全面贯彻上级决策部署和工作要求，推进各项事业协同发展，在高质量建设共富共美现代化新慈溪中体现白沙路担当、贡献白沙路力量。

2023年工作的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，深入推进“比作风、赛业绩”专项行动，围绕高质量建设共富共美现代化新慈溪总目标，以“五优五补五创”为工作主线，切实推动街道“12456”发展行动计划，为建设更富实力、更具活力、更有魅力的白沙路而努力奋斗。

综合考虑各种因素，建议2023年经济社会发展的主要预期目标为：力争全年实现国内生产总值116亿元，同比增长8%；完成固定资产投资70亿元，同比增长12.5%；实现规上工业总产值50亿元，同比增长20%；实现财政总收入4.85亿元，同比增长5%。为实现以上目标，今年要重点抓好以下几方面工作：

（一）激活创新动能，推动经济发展迈向高端智造。一是打好“融合牌”。立足街道产业基础和现状，推进主导产业高端化。加大工业企业进规和服务业进限力度，针对现有华东轻纺城、环杭州湾智能产业园等产业布局作进一步规划调研，完善相关方案并予以落实。继续依托环杭州湾智能产业园打造科技智能产业高地，抓好科技型企业培训培育、高新技术产业投资和产学研合作等工作。二是强化“招引力”。强化以企引企，充分发挥慈星股份在智能产业领域的品牌优势、技术优势以及市域内产业配套优势，面向人工智能领域开展精准招商。依托中科院两平台和宁大科院地理优势，大力实施政产学研协同招商，实现以智引智。与港科大李泽湘教授合作共建“两院一园”慈溪区域中心，开展智能机器人项目。加强与慈商和人才的项目对接，引导在外企业和人才回乡创业创新。三是打造“服务港”。进一步发挥白沙路街道窗口服务平台、产业园窗口服务平台、普惠金融服务站等载体在服务企业中的有利作用，始终树立“妈妈式”服务理念，形成辖区企业间互帮互助合力。探索并实现服务长效机制，与市级相关职能部门开展定期会商和联动，切实提升企业家发展信心。

（二）突出征迁抓手，推动城乡建设实现品质跃升。一是重点项目落地落实。确保新城河三期3-1、3-3、3-4地块集体户“拔钉清零”，推进东部集中安置区二期高河塘项目，新城河三期3-1、3-3、3-4地块及新城河拓疏二期国有户征迁工作。启动梅林路（开发大道至明州路）拓宽改造工程征迁项目，推动梅林路全线贯通和周边环境整体提升。加快宁慈市域城际铁路线森林公园段土地征用和政策处理。二是民生工程优先保障。切实保障民生实事工程进度，协同做好街道环卫站新建、派出所职工宿舍扩建和老旧小区改造等项目建设，实施城市星光、中凯华庭老旧住宅小区改造，进一步提高住户居住舒适度。投入3000万元，完成农村生活污水纳管治理工程（新横江村二、三期)，确保实现污水零直排全覆盖。三是规划建设统筹谋篇。以项目推进为抓手，优化城市发展面貌。重视拆迁安置户回迁工作，跟踪各安置地块安置房建设进度，及时研判安置户分房时间点和具体操作办法。高质量实施村庄梳理式改造工程，完成轻纺村三期梳理式改造工程，推动城乡融合发展。做好存量违法建筑拆除，狠抓群租厂区、道路两侧、沿河、新建住宅小区等重点区域攻坚，力争拆除完成率保持全市前列。

（三）坚持以人为本，推动社会事业持续共治共享。一是民生事业高标准推进。进一步提升学前教育优质化水平，协同推进新城河区块两所幼儿园建设。全面开展学前教育专业培训和专项评估，抓好第二中心幼儿园省二级幼儿园创建。继续做好民政救助和关爱工作，开展5A级养老服务中心运营方质量监管。持续打造枫桥式退役军人服务站，优化退役军人服务保障。二是健康白沙路全方位谋划。落实60周岁以上老年人新冠疫苗接种，加强新冠病毒变化和个人防护知识宣传，提高群众认知水平。协助推进健康慈溪建设，抓好社区卫生服务站（室）建设，谋划好街道社区卫生服务中心扩建（搬迁）工程选址和新城河区块新建社区卫生服务站布局。三是生态环境高质量打造。深化文明城市常态化创建工作，由文明督导队常态化进行文明督查。抓好垃圾分类常态化管理，创好2023年慈溪市垃圾分类精准化投放行政村、宁波市垃圾分类典范村社。集中开展爱国卫生环境集中整治活动，着力解决环境治理中的脏乱差问题，全面优化街道人居环境。

（四）抓好社会治理，推动基层智治不断创新赋能。一是维护社会大局稳定。开展矛盾纠纷排查、信访化解，落实领导包案、定期接访工作制度。突出“两会”、亚运会等重大活动或重要敏感时期维稳防范，营造平安创建浓厚氛围。加大院校周边环境专项整治力度，开展道路交通安全隐患排查和整治，切实减少道路交通亡人事故，营造和谐稳定的社会环境。二是推动平安治理创新。进一步推动“雪亮”工程建设，最大限度发挥监控体系的综合效能。开展平安建设品牌创建，在反邪教示范基地创建、民主法治村创建、品牌调解室、平安法治文化等方面，择村做好平安综治亮点创建工作，争创平安建设“一村一品”。持续加强校地共建，扎实开展与宁大科院平安联创工作。数字赋能社会治理，完成“群治分”推广运用，运用覆盖率超90%。三是筑牢安全生产防线。加大安全生产问题整治力度，定期开展工业企业专项整治。牢固树立安全发展理念，强化问题导向、源头管控、风险管理。进一步完善消防安全责任制体系，推进智慧消防建设。深化街道专职消防队建设，针对火灾易发高发、影响大、损失大的重点对象和区域，加大执法打击力度。

（五）立足作风建设，推动办事履职有效担当尽责。一是在抓落实上下功夫。坚持崇尚实干、促进实干、真抓实干，围绕街道中心工作和重点项目，加强监督检查，重点对民生实事工程和群众关注项目的进度进行通报。按照机构改革要求，进一步理顺职能分工，更高效能保障工作开展。加强机关干部教育管理，执行干部四级考核机制，激发干事创业活力。二是在抓透明上下功夫。坚持法治政府建设，做到科学民主依法决策。坚持重大决策公众参与、风险评估、合法性审查等制度，推行法律顾问服务制度。狠抓政风建设，提高行政效能和服务水平，切实做到在一线了解民情、解决民需。深化政务公开工作，主动接受群众监督和社会舆论监督。三是在抓廉洁上下功夫。坚持把严守政治纪律、政治规矩摆在更加突出的位置，坚持不懈整治“四风”问题，全面推进基层落实八项规定精神。强化基层民主监督，深入规范农村小微权力运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，依法管理经济社会事务，时刻保持为民、务实、清廉的办事处形象。