对市十二届政协第一次会议第156号提案的答复

胡玉峰委员：

首先感谢您对我市安全生产和消防安全工作的关心和支持。您提出的“关于深化数字赋能安全生产，进一步助推基层社会治理的建议”收悉，现答复如下：

今年以来，市应急管理局紧紧围绕市委、市政府决策部署，主动履职、积极作为，加强安全生产和消防安全体系和能力建设，紧盯重点行业领域有效防范化解重大消防安全风险，大力开展安全生产和消防安全“大整治、大执法、大培训”行动和安全生产“除险保安”专项行动，保持全市安全生产形势平稳。

（一）大力推进消防安全综合治理一体化。慈溪工贸集团拟与民营企业合作成立相关混改公司，通过多方合力，构建创新性的以政府为引导、企业为主体、市场为主导“三位一体”的火灾防控和救援长效治理体系。

前期，集团对杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司及浙江中辰城市应急服务管理有限公司这三家在省内智慧消防领域各自拥有独特优势的优秀企业进行了重点调研和实地考察，并就国企混改实体化运营智慧消防建设进行了深入探讨，三家公司均表达了浓厚的合作意愿。下一步，集团拟对这三家家公司采用比选、竞争性磋商等形式择优选定一家或多家共同参与，尽快推动混改公司设立和投入实际运营。

同时，为全面了解掌握企业消防安全现状，提高企业火灾自防自救能力，促进企业消防管理规范化，全面消除火灾隐患。慈溪工贸集团近期与中荣安全科技有限公司进行接洽，商讨成立混改公司事宜，目前相关合作方案和协议条款正紧密对接起草中。

（二）大力推进消防智慧监管智能平台构建。我市“智慧消防”建设工作起步早，但由于缺乏顶层设计，统筹监管不紧密，信息联动不畅通，我市“智慧消防”建设存在进度缓、推进难的问题。

下步，我市重点做好以下工作：一要强化“智慧消防”建设顶层设计。由市委、市政府牵头统筹，明确各镇（街道）年度责任目标、社会综治考评，逐项明确建设任务，自上而下设计“智慧消防”建设思路、标准、时间表、技术指标、评估系统等，进一步完善顶层设计。二要加大“智慧消防”建设财政投入。由政府整体统筹，投入资金推进慈溪智能城市建设中的“智慧消防”（在建）项目建设，实现社会资本参与“智慧消防”建设，全面促进与提高社会消防监督管理水平，显著增强消防机构灭火救援的指挥、调度、决策和处置能力。三要形成“智慧消防”建设长效机制。明确我市“智慧消防”建设的总体框架和消防物联网正常运行的责任主体，建设政府级的物联网汇顶层平台、可视化分析、集中式监控、执法数据化管理，形成消防物联网的巡查机制。四要建立“智慧消防”建设考评制度。制定“智慧消防”建设任务指标，将指标完成情况纳入镇（街道）领导年度考核，作为年终述职考评和评优评先的重要衡量标准之一。

（三）全力打造数字化安全生产宣教基地。

一是推进应急宣教体验馆建设。应急（安全）宣传教育体验（实训）馆建设是列入浙江省《全民安全素养提升三年行动计划（2020—2022年）》和2021年宁波市民生实事项目的重要内容，是面向公众传播应急管理、安全生产、防灾减灾知识的教育场所，具备观众可参与的应急科普展览、模拟演示、安全培训、互动体验教育等核心功能。目前，我市已在15个镇（街道）建设应急宣教体验馆，如：龙山镇、胜山镇、白沙路街道等应急宣教体验馆均具备各类触摸屏、vr设备、虚拟灭火等交互硬件设施，具备“视觉、听觉、体验”相结合的三维立体参观体验模式。

二是开展安全教育培训活动。我市各应急宣教体验馆已陆续对外开放，成为集参与、演示、体验、宣传等功能于一体的场所，在普及应急安全基础知识、学习应急安全处置技能、组织应急安全体验培训、展示应急安全救援装备等方面都做到了“扩面提质、常态长效”。宣传内容涉及消防知识、企业安全生产、交通安全、家庭火灾隐患识别、危险化学品识别等，可以满足学生、企业、群众等多群体的需要。今年，我市将积极开展“甬有安全”行动，更大程度释放应急宣教体验馆的公益性，进一步扩大体验馆的社会辐射面。

最后，再次感谢您对安全生产和消防安全工作的关心和支持！

慈溪市应急管理局

2022年6月27日

抄送：市政府办公室，市政协提案委，市公安局、市消防救援大队、宁波慈溪工贸集团有限公司。

联系人：金莹

联系电话：0574-89592031