一、背景和过程

慈溪市教育改革与发展“十四五”规划不仅是慈溪教育进入新时代的第一个五年规划，也是慈溪教育面向2035的第一个五年规划，对于慈溪教育发展具有里程碑意义。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，全面深化教育领域综合改革，优化同新发展格局相适应的教育结构与人才培养结构。在浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标、新定位下，牢牢把握助力宁波当好建设“重要窗口”模范生的新契机，研究和编制好慈溪教育事业发展“十四五”规划，进一步加快慈溪教育高水平现代化建设的步伐，推动慈溪教育事业再上新台阶，为争创“现代化区域性中心城市”做出新贡献。

《教育规划》已列为市政府“十四五”专项规划。市教育局高度重视规划编制工作，成立以局长为组长，局班子其他成员为副组长，各科（室）和直属单位主要负责人为成员的“十四五”教育事业发展规划编制工作领导小组，抽调专人，搭建专班，多次召开专题会议统筹部署，推进工作。一是统一思想，明确方向。根据习近平总书记对“十四五”规划编制重要批示和讲话精神，在对慈溪教育事业发展“十三五”规划实施情况进行终期评估总结基础上，认真学习研究国家和省、市编制社会事业和经济发展“十四五”规划的要求，掌握方针政策，基本明确“十四五”期间全市教育事业发展的基本思路，构建全市教育事业发展“十四五”规划基本框架内容。二是依托专业力量，开展规划研究。充分发挥教育专家和学者智库作用，委托宁波大学专家团队开展我市“十四五”教育规划综合课题研究和相关指标体系课题研究，着重对我市教育发展水平进行了客观全面的比较分析，为规划编制提供了理论支撑。三是深入调查研究，吸收基层智慧。从2019年11月以来，先后就学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、教育信息化等开展10余次前期调研。深入各街道、镇和中小学校（幼儿园）开展专题调研，形成全市教育系统人人关心教育发展，共同谋划“十四五”的良好氛围和工作格局。四是广泛征求意见，不断修订完善。先后多次召开座谈会，听取各级各类学校意见建议，经过8轮修改完善，形成《教育规划》（征求意见稿）。面向各镇（街道）、各相关部门以及广大市民广泛征求意见建议，充分采纳吸收合理建议。五是充分论证审议。召开《教育规划》专家论证会，邀请教育科研领域专家学者、镇（街道）分管领导、部门代表和学校代表对文本内容进行了论证审议。

二、主要内容

《教育规划》分为四大部分。

第一部分：主要成就与现实挑战。认真总结了“十三五”期间慈溪教育改革和发展取得的成就，主要包括教育事业全面协调发展，教育水平全面稳步提升，教育治理全面深入推进。同时深入分析了未来五年慈溪教育面临的现实挑战，在新发展阶段，慈溪教育事业要不断向纵深推进，要优化同国民经济“双循环”格局相适应的人才培养结构，增强教育改革的系统性、整体性、协同性，应对新挑战、展现新作为，为全市高质量发展建设共同富裕先锋市贡献教育力量。

第二部分：指导思想与发展目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，坚持党对教育事业的全面领导，落实立德树人根本任务，加快慈溪教育高水平现代化建设的步伐。同时提出，到2025年，把慈溪市建设成为“学校布局合理、教育资源均衡、内涵质量一流、办学特色鲜明、人民群众满意”的教育强市，形成促进学生核心素养发展的现代育人体系，形成系统完备的现代教育县域治理体系，形成与高质量发展建设共同富裕先锋市相适应的现代教育服务体系，发展“高质量高水平的满意教育”，并从“教育公平”“教育质量”“教育保障”“教育贡献”四个方面设计了25项主要发展指标。

第三部分：战略任务与重大举措。全面系统规划了“加强党的建设，坚持党对教育事业的全面领导”“强化立德树人，完善五育并举的新时代育人体系”“深化教育改革，推进教育治理体系与能力建设”“优化园区布局，提升公益普惠的学前教育”“统筹城乡发展，夯实优质均衡的义务教育”“转变育人方式，拓展特色多样的高中教育”“升级产教融合，发展协同卓越的职业教育”“增强校地合作，建设适应区域发展的高等教育”“创新转型发展，促进活力有序的民办教育”“服务素质提升，打造开放便捷的终身教育”“健全保障体系，实施满足需求的特殊教育”“提高教师质量，加快高水平师资队伍建设”“加大开放力度，推动多元合作的国际化教育”“借力信息技术，打造数字化智慧引擎”等14项战略任务，同时共计配套45项重大举措，确保规划落地实施。

第四部分：组织领导与保障机制。明确了加强组织领导、加大投入保障、凝聚社会力量、夯实教育科研、完善督导监测等5方面的内容，有效提升规划执行力度与效果。

《慈溪市教育改革与发展“十四五”规划》框架内容

三、解读单位和解读人

解读单位：慈溪市教育局

解读人：张学其，联系电话：63919200