2021年横河镇政府工作报告

2021年12月25日在横河镇

第十八届人民代表大会第一次会议上

横河镇党委副书记（主持政府工作）  虞家立

各位代表：

现在，我代表横河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾与总结

过去五年是充满诸多困难挑战的五年，我们成功打赢了新冠肺炎疫情攻坚战和“烟花”台风阻击战，顶住了不断加大的经济下行压力。过去五年又是充满机遇的五年，经济全球化、区域一体化继续向纵深发展，国内需求持续扩大，经济结构加快转型，如期实现了全面建成小康社会的目标任务。站在历史的交汇点上，全镇上下在市委、市政府和镇党委的正确领导下，按照“三争三拼、六大赶超”行动要求，围绕“十三五”规划部署和“六争攻坚、三年攀高”行动目标任务，坚持“北融城区、南兴生态、西谋平台”和“实业兴镇”两大战略，抢抓“三大机遇”、谋划“三大区块”、实施“四大提升”，全面建成“城乡融合、生态乐居”品质强镇，交出了一份令人民群众满意的答卷，为横河“十四五”开好局奠定了良好的基础。预计2021年，全镇可实现地区生产总值90亿元、财政总收入12.5亿元，分别比2016年增长66%和55%。

五年来我们坚持发展为要、稳增提质，综合实力显著提升

——完善农业现代化体系建设。推动传统优势产业与现代科学技术融合发展，构建高产、优质、低耗的农业生产体系，成立各类农业市场主体160余家、无公害农产品基地29家，面积3万亩，优质农产品多次在省、市各类评比中斩获大奖。全面深化与正大集团战略合作，采取“网红带货、私域推广、社区团购”等创新模式，合力促进杨梅线上、线下销售。圆满完成9300亩高标准农田综合开发建设。扎实推进农村土地确权登记颁证和第三次农业普查工作。成功入选全国乡村特色产业十亿元镇、全国第七批“一村一品”示范村镇及宁波市特色农产品电商示范镇。

——加快新型工业化转型步伐。鼓励优势企业做大做强，规上企业94家，预计2021年可实现规上工业产值123.5亿元，其中亿元企业28家，环驰集团突破20亿元大关。2021年，全镇预计可实现工业总产值220亿元，较2016年增长33.2%。坚持创新驱动发展，五年来累计完成工业投资11.7亿元，创建国家高新技术企业31家，省市级以上工程中心13家，各类专利申请2300件。积极搭建产学研合作平台，依托宁波市级关键基础件（轴承）产业创新服务综合体，组织实施产学研合作项目65个，解决技术难题166项。大力实施轴承行业污染整治提升行动，排查轴承企业450家，整改提升220家，依法取缔30家。深入开展“三服务”活动和“三为”专题实践活动，实施规上、限上企业党政领导包干联系制度。

——厚植优质服务业发展优势。持续擦亮“名车之家”金字招牌，11家汽车4S店年销售额突破40亿元。白金汉爵酒店年均营收超2.5亿元。梧桐府、吾悦首府、艾博尔妇产医院等项目相继交付投用。预计2021年三产增加值29亿元，较2016年增长68.7%。成功创建14个省A级以上景区村庄，创新探索南部山区文旅融合发展新模式，加快梅园-大山片区发展规划编制，全力推进“南部沿山生态旅游线”建设。

五年来我们坚持内外兼修、共建共治，城乡面貌持续改善

——城镇建设统筹推进。持续优化产业空间布局，加快盘活存量土地，五年来共盘活土地2280亩，出让土地1691亩。搭建产业集聚发展平台，相士地轴承园区开园，万洋众创城按时推进。持续推进重点项目建设，胜陆公路二期工程、四灶浦南延（新城河二期）拓疏工程、乌山南路以东区块一期征迁圆满完成，上剑山村综合改造项目取得实质性进展，累计拆迁房屋631户20.9万平方米，征收土地909亩。完善交通路网基础建设，胜陆公路横河段全线通车，建东路、白彭公路、彭张公路改造工程加快推进，横筋线、横彭公路、乌相路改造提升工程全面启动。

——生态整治多措并举。以“基本无违建”创建为契机，全力开展“三改一拆”行动，五年来共拆除违法建筑85万平方米。持续开展废弃矿山和地质灾害隐患点治理，累计治理废弃矿山15座约12.9万平方米。大山地质灾害搬迁避让项目取得突破性进展，红色区块搬迁签约超过60%。有效落实“五水共治”各项举措，全面发挥河长制作用，加快农村生活污水纳管治理，新增纳管811户，创成宁波市级污水零直排区，五年来治水资金投入近2.6亿元。加强环保日常监管力度，处理信访投诉1800余件。全力抓好中央、省环保督察问题整改，完成中央级交办件23件、省级交办件12件。

——城乡品质提档升级。以全国文明城市和全国卫生镇创建为契机，着力提升城乡环境品质，组织开展常态化城乡环境治理“清爽行动”，助力成功创建全国文明城市，获集体三等功。扎实推进生活垃圾分类工作，加快配套设施建设，实现生活垃圾分类全覆盖，荣获宁波市级农村生活垃圾分类示范镇称号。高标准开展小城镇综合整治创建工作，投资6500万元实施人民公园、杨梅大道、龙泉东路等16个工程改造项目，获得省级样板镇称号。持续优化公共基础设施，完成农村公厕改造150座，新建改建停车场12个，新增停车位800个。

五年来我们坚持普惠共享、兜底保障，民生福祉更加殷实

——落实惠民利民政策保障。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，基本实现城乡居民养老保险、基本医疗保险全覆盖，连续五年参保率突破99%。健全就业公共服务体系，五年来累计办理失业登记2327人，发放失业救济金1908.2万元，受理劳动争议案件1367件。有效落实慈善救济、养老助残、民政救助、低收入农户帮扶工作，5家日间照料中心和1家区域性居家养老服务中心投入运营，创建“枫桥式”退役军人服务站1家，累计发放各类补助5000余万元，帮扶困难群众6700余人次。持续推进“最多跑一次”改革，全面推行“一窗受理、集成服务”审批服务新模式，实现“无差别全科受理”。

——均衡文教卫体事业发展。深入挖掘地方特色文化，做强本土文化品牌，成功举办“忠风孝行”“爱乡守土”品牌系列活动，“面人孙”非遗项目代表宁波赴保加利亚参展。依托镇级新时代文明实践所，打造“梅川说新风·乡音唱文明”微剧场舞台，多次获得省、市领导点赞肯定。加大基础教育投入，持续优化教育资源配置，横河幼儿园、浙师大附属慈溪实验学校相继落成开学。五年来慈溪中学录取50人，普高平均上线率38.5%，均居全市同类学校前列。加快推进基层医疗卫生服务体系建设，落实疫情常态化防控，开展爱国卫生月活动，顺利通过省卫生镇复评。不断完善体育设施建设，大力开展全民健身活动，建成登山健身步道4条约40公里。

——维护社会稳定治理成果。以“平安横河”创建为载体，全面提升社会治理效能，平安护航中华人民共和国成立70周年和建党100周年。扎实推进扫黑除恶专项行动，破获刑事案件690起，处理各类犯罪嫌疑人761人，查处治安案件1742起处罚1276人。充分发挥镇级矛调中心窗口作用，调处矛盾纠纷167起。建立信访预警会商机制，推行首问负责即问即办制度，受理信访事项4217件。深入开展安全生产、消防安全和食品安全专项整治行动，未发生重特大安全事故。

五年来我们坚持依法行政、履职尽责，政府建设更显成效

——干部素质更全面。深入开展“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题活动，着力强化干部责任担当意识，筑牢政治理论功底。优先选派年轻干部赴一线重点工程挂职锻炼，五年来共选派53名年轻干部赴重点工程挂职，9名年轻干部到村挂职。进一步激发干事创业热情，充分发挥“月度督查、双月对账、业绩评估”制度优势，积极营造以实干为荣、用成绩说话的良好氛围，全面提高争先进位、主动作为意识。

——服务质量更一流。全面推进法治政府建设，严格落实重大行政决策法定程序、行政规范性文件制定程序，落实政府法律顾问制度和行政执法“三项制度”。优化完善政府信息公开目录体系建设，稳步推进政务公开标准化规范化，政府信息公开904条。深入推进政务服务便利化，将“最多跑一次”改革成果转化为实际成效，梳理落实“最多跑一次”行政权力事项78项。强化行政运行监督，自觉接受人大和政协监督，累计办理镇人大建议48件，提交市“两会”人大建议87件、政协提案80件。

——工作作风更清廉。带头过上“紧日子”，从严落实中央八项规定，实施“预算+执行”双控管理一般性支出，不断优化财政支出结构，有效减少机关“三公”经费和村级非生产性支出。常态化开展警示教育活动，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚定不移纠治“四风”问题，累计开展作风监督检查128次，发现问题19起问责20人，实名通报6次。继续保持惩治基层“微腐败”高压态势，加大案件查处力度，五年来共处置问题线索197条，立案82件。

与此同时，高度重视国防建设，征集新兵122人，大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织工作，统战、慈善、老干部和关心下一代等工作进一步加强。

各位代表、同志们，五年磨一剑，砥砺自生辉，时至今日，政府各项工作取得一定成效，经济社会发展取得长足进步。在此，我谨代表横河镇人民政府，向各位代表，并通过你们向长期以来奋战在基层一线的全镇广大干部群众致以崇高的敬意，向所有关心、支持横河经济发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前经济社会发展存在的困难和问题：经济持续稳中向好的基础尚不牢固，疫情防控形势依然复杂；主导产业转型升级步伐有待加快，新兴动能培育相对不足；全域空间治理、生态环境保护任重道远，要素制约仍待破解；城镇基础设施建设存在短板，防洪排涝问题依旧突出，城乡落后面貌有待进一步改善；医疗、教育等公共服务供给与快速增长的民生需求还不平衡，养老、慈善等福利事业发展滞缓；社会矛盾和潜在风险隐患有待化解，社会治理体系和治理能力需进一步提升；政府效能还有待提高，少数干部攻坚克难、担当有为的能力和干劲有所欠缺。所有这些问题，均事关今后全镇人民福祉和经济社会发展大局，对此，我们一定高度重视，采取更加精准有力的措施，认真加以解决和改进。

二、今后五年的主要工作目标和任务

今后五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在历史的新起点上，谋划好当前工作，意义长远。根据横河镇第十四次党代会精神，今后五年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，对照市委“十四五”规划和高质量发展建设共同富裕先锋市的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚持市委提出的“南优”发展战略，持续实施“主导产业、平安建设、城乡环境、干部能力”四大提升，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，合力打造“人文山水名镇、智创活力横河”，在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”中走前列当标兵。

根据上述总体要求，今后五年工作的主要目标是：

----经济实力在加快转型升级中跨上新台阶。力争2026年全镇地区生产总值突破120亿元，一般公共预算收入与经济保持增长同步，各项经济指标均合理增长，综合实力继续在全市保持领先。规上企业达150家，10亿元级企业3家，30亿元级企业1家，做强现代农业，三产服务业优势地位进一步巩固。

----城乡品质在加强统筹协调中得到强提升。以全域共建、全域共融、全域共享的发展理念，推动城乡融合发展取得一定成效。城乡品质进阶提升，城镇发展空间和功能布局进一步优化，北融城区建设初具规模，公共基础设施配套积极完善，交通路网纵横有致，美丽乡村人文富饶，全域空间治理落实成效，实现商住、工业、公服区域协调共存，生态环境明显改善，治水兴水取得实质性进展。全力争创全国文明镇。

----民生事业在推进共享共治中取得大成效。坚持以人民为中心、以需求为导向的发展思想，最大程度把政策“含金量”转化为群众获得感，切实推动社会发展，增进人民福祉。提升公共服务标准，建立覆盖全镇人民的公共服务体系，实现公共服务均等化，基本满足人民美好生活需要。加快构建“整体智治、唯实惟先”的现代化社会治理新模式，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，高质量建设幸福横河、平安横河、法治横河。

围绕建成“人文山水名镇、智创活力横河”这一远景目标，今后五年，我们将紧扣“创业创新智创谷、品质魅力新城区、生态文旅大花园”的发展定位，全力擘画生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠的社会发展新蓝图，着重抓好以下四方面的工作：

（一）聚焦创新驱动、数字赋能，激发产业发展新活力，高质量打造创业创新智创谷。

——再生特色农业“新动能”。提升粮食生产质效，积极引种、推广优质水稻品种，全面保障13400亩粮食生产功能区种粮属性。持续做优做强杨梅、“太秋”脆柿、“红美人”等优势产业。积极谋划产业融合发展新思路，着力打造培育种植、观光采摘、销售展示一体化现代智慧农业园区。深入实施农合联“三位一体”改革示范建设，全力构建现代农业服务体系，切实促进农业高效长远发展。

——再造工业发展“新引擎”。重点围绕轴承、智能家电、高端汽配三大主导产业，打造超百亿规模产业集群。全力培育行业龙头企业、亿元以上企业，鼓励优势企业走“单项冠军”“专精特新”发展之路，全面保障环驰新能源汽车轴承项目、亿元以上优势企业项目落地投产。继续谋划小微企业园区布局，加快推进万洋众创城项目建设，规范小微企业生产经营，推动健康成长。注重自主品牌培育，依托线上线下平台，开展品牌推广，全力打响品牌知名度。

——再续现代服务业“新优势”。持续推进“名车之家”建设，积极引进全新品牌汽车4S店，启动高端汽车服务综合体项目，加快形成布局合理、功能齐全、竞争有序的产业集聚区。大力支持酒店餐饮、房地产产业做大做强，鼓励金融、科技、文化等新兴产业入驻生根。做好接轨大上海文章，积极推进上海“科创飞地”建设，加快招商引智步伐。树牢“项目为王”理念，坚持“筑巢引凤”，力争招引集聚一批有潜力、有技术、有产出项目落地，不断增强招商实效。

（二）聚焦统筹规划、建管并举，重塑城乡融合新面貌，高品位打造品质魅力新城区

----进一步优化城镇空间布局。实施乌山板块项目拆迁改造，加速城南区块改造步伐，适时启动乌山南路以东区块二期拆迁。持续推进上剑山村综合改造工程。以全域国土空间整治为抓手，结合产业治理提升，加快盘活西部存量土地以及低效土地二次开发。持之以恒抓好“三改一拆”工作，“零容忍”新增违建，强化卫片执法力度。结合轴承行业全域治理，积极谋划城南区块企业外迁发展，合理布局区域产业、城镇、生态功能，全力打造工业文明新地标。

----进一步加强交通设施建设。加速“对外大循环”，积极配合余慈东西高速、G228国道和施家山路等工程横河段施工建设，全力推进白彭公路、横筋线、孙塘南路南延等项目。加速“对内大畅通”，扎实推进横彭公路、乌相路综合改造，有序启动建成区骨干道路改造提升，积极谋划老浒溪线、白彭公路西延拓宽改造，稳步推进村级主要道路“白改黑”。

----进一步完善防洪排涝体系。配合推进四灶浦南延（新城河二期）拓疏二期工程，打通东横河北排最后一公里。配合实施梅湖水库扩容工程，提高水库兴利及防洪能力。谋划实施梅湖江综合整治工程和东横河提升改造工程，加快推进东横河沿线泵闸“烟花”台风水毁修复工程，对浒山江等骨干河道开展综合整治行动，增强行洪排涝能力。深化低洼易涝地区综合整治改造，启动沿山片区山塘水库除险加固工程，逐步提升区域防涝效能。

----进一步强化精细化管理效能。持续深化执法改革，着重破解交叉管理、权责不清、标准不一等突出矛盾，推进城市管理规范化、科学化、法制化。实施定人定点定时定责“四定”责任制，聚焦镇容村貌、道路交通、绿化养护、片区卫生等典型，开展日常网格服务管理。树立“大城管”意识，广泛发动党员群众积极参与城镇管理，创新采用基层群众自治、多方合力的管理方式，形成全社会齐抓共管良好氛围。

（三）聚焦绿色先行、厚植底蕴，营造人文景美新风尚，高水准打造生态文旅大花园

——生态文明建设实现新提升。以中央、省级环保督察反馈和长江经济带警示片曝光问题整改为抓手，点面结合开展全域生态环境隐患大清查大整改行动。全面开展水环境全域综合治理，加快推进农村生活污水纳管治理和市政配套污水管网建设，强化工业园区、生活小区、农业面源等重点领域水污染防治，扎实推进轴承行业整治提升，力争市控断面水质均值达到Ⅲ类标准，完成省级“污水零直排区”创建。持续推进地质灾害隐患治理，完成大山地质灾害隐患点搬迁避让工程。进一步增强全社会生态环保意识，积极引导全民自觉参与生活垃圾分类、城乡环境治理“清爽行动”，共同建设人与自然和谐相处的美丽横河。

----精神文明建设呈现新气象。积极培育践行社会主义核心价值观，常态化推进全国文明城市创建工作。深入推进新时代文明实践所建设和文化礼堂“建管用育”一体化发展，全面铺开文明实践系列主题活动。进一步打响孙境宗祠“慈孝文化”、七星桥“红色文化”、民间剪纸及农民画“非遗文化”等品牌，传承弘扬严子陵“高风亮节”、阳明心学“知行合一”等人文理念，构建一脉相承、继往开来的地域文化脉络体系。鼓励文联协会开展各项文艺活动，做大做强横河杨梅开摘节、“梅川说新风·乡音唱文明”微剧场等本土文化品牌。充分发挥文化中心、人民公园、登山健身步道等阵地功能，形成覆盖城乡的“15分钟文体服务圈”。

----全域旅游建设打开新局面。以南三环为主轴，依托相士地文化礼堂和关键基础件（轴承）产业创新服务综合体，植入轴承等工业特色元素，全力打造工业特色旅游线路。以横筋线为主线，结合七星桥、孙境宗祠、龙南大会堂（毛主席批示）、杨梅主题公园等文化地标，实施两侧立面改造、景观节点设计、环境综合整治，全力打造南部特色文化精品线路。依托南部丰富的山水生态资源和胜陆公路梅园互通的区位优势，大力引进农旅园区、康养山庄以及“村落型”民居民宿等生态休闲旅游项目，打造乡村绿色慢生活旅游圈。

（四）聚焦民生所盼、智治共治，构筑社会治理新格局，高标准打造普惠共享新家园

----强化服务保障，增进民生福祉。健全社会保障体系，力争城乡居民养老、医疗保险参保率实现“双一百”。全面推进“健康横河”建设，进一步完善公共医疗服务体系，加快构建疫情防控应急机制，提高突发公共卫生事件应对能力。完善养老服务、兜底救助、社会福利、公益慈善、优抚安置、残疾人保障等制度，加强妇女儿童权益保障。推进教育现代化，进一步调整优化教育布局，有序改造提升教育基础设施，优化公共教育资源配置。大力促进学前教育优质普惠发展，全力提升公办幼儿园覆盖率至50%。

----强化治理效能，筑牢安全底线。充分发挥镇级矛调中心堡垒作用，统筹推进“三大功能平台”建设，迭代完善“一中心四平台全网格”体系。全力抓好信访维稳工作，严格落实信访预警会商机制和首问负责即问即办制度，不断提升初信初访办理质效。持续加强对重大风险隐患、社会治安重点领域、重点管控人群的综合防范和应急处置能力。全面启动“八五”普法工作，着力构建公共法律服务体系。全力提升“平安横河”建设，加强社会治安防控，保持扫黑除恶高压态势，常态化开展电信网络诈骗防范打击。完善基层应急管理体系建设，深入开展安全生产、消防安全、生态环保等专项整治行动。

----强化政府建设，提高行政效率。纵深推进法治政府建设，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。全面接受人大、政协、审计监督，主动接受社会和舆论监督。加强政务电竞比分网化、标准化、信息化建设，全面深入推进政务公开与政府管理、政务服务的融合发展。持续深化“最多跑一次”改革，扎实推进电子政务建设，加快完善“浙里办”等线上平台的“一网通办”服务功能。加强财政资金支出进度管理，继续深化招投标管理、政府采购资金使用等重点领域的监督检查，强化廉政风险防控。全面推进基层精准监督廉洁工程建设，全力构建基层小微权力大数据监督平台，严格权力清单制度规范运行检查，精准有效预防“微腐败”。

三、2022年主要工作安排

2022年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，财政总收入增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入保持稳步增长。

完成上述目标任务，我们要着重抓好以下三方面工作：

（一）助力产业发展提质增效。全面深化产业内部改革，持续调整优化产业结构，加快推动数字赋能助力产能跨越提升，全力实现经济发展量质齐升。一是提升现代农业发展质效。始终把保障粮食安全放在突出位置，坚决遏制粮功区新增非粮化，增强粮食综合生产能力。培育壮大特色产业发展优势，积极引种试种杨梅、水稻新品种，着力推进杨梅保鲜技术研发成果落地转化，打响做强横河优质稻米品牌。进一步强化农资市场监管，全面落实农产品及畜牧养殖检验检疫各项举措，筑牢质量安全底线。二是推动先进制造业强基增效。加大技改创新投入，加快科技型中小企业培育发展，鼓励优势企业率先实施智能化改造应用试点，力争全年实现工业投资4亿元，新增高新技术企业5家，申请各类专利400件，新建数字化车间1家。全力推动环驰新能源汽车轴承项目落地建设，完成亿元以上优势企业项目开工筹备工作。充分发挥关键基础件（轴承）产业创新服务综合体桥梁作用，全面深化产学研合作交流，着力破解轴承产业共性技术难题。三是加快现代服务业多元发展。进一步巩固汽车、酒店餐饮、地产等产业发展优势，推进高端汽车服务综合体项目招引工作，卓越蔚蓝云图房产项目实现主体结构封顶。加快勾画南部山区文旅融合发展新面貌，完成梅园-大山中心村发展规划编制，结合“精品线路”打造，持续开展村庄景区化改造，推进“南部沿山生态旅游线”建设取得实质成效。

（二）助力城乡品质提升晋档。强化规划引领，结合全域国土空间综合整治，优化调整镇域功能布局，加快补齐城镇基础设施短板，推进城乡融合高质量发展。一是推进重点项目建设。扎实推进乌山板块项目，加快乌山南路以东区块一期建设。上剑山村综合改造项目稳步推进。启动横筋线两侧立面综合改造，重点节点、重点路段先行突破。全力保障大山地质灾害隐患点搬迁避让项目建设，完成安置地块“三通一平”及建房地基分配。实施东横河沿线泵闸“烟花”台风水毁修复工程及烛溪泵闸重建工程，加快推进病险水库除险加固专项整改，全面提升区域防洪排涝效能。二是推进交通路网改造升级。持续推进横筋线、白彭公路、横彭公路、乌相路等工程建设，配合实施孙塘南路南延项目。完善提升工业集聚区配套基础设施，完成彭张公路一期道路拓宽改造，加快推进二期政策处理和用地保障，对西工业区主要道路进行拓宽改造，缓解区域通行压力。三是推进生态环境综合整治。坚决打好污染防治攻坚战，持续深化轴承行业污染整治，强力推进镇域西北部余慈交界区域省委环保督察问题全面整改。进一步落实“五水共治”各项举措，夯实“河长”监管职责，加快推进市政配套污水管网建设和农村生活污水纳管治理。加大控违拆违力度，确保全域违建总量“零增长”、新增违建“零容忍”。常态化开展城乡环境治理“清爽行动”，积极探索推行生活垃圾分类新模式。以精品线建设为抓手，倾力打造城镇靓丽新名片。四是推进乡村振兴协调发展。通过政策帮扶、内部挖潜、片区联动、整合发展，重点帮扶集体经济薄弱村增收有方，鼓励集体经济较好村做强做大，推动村级集体经济提质增效，积极探索村级集体经济发展长效路径。

（三）助力社会事业协调发展。持续抓好民生服务，加快推进基本公共服务均等化、基层社会治理现代化，努力在改善民生促进稳定上取得更大进展。一是健全民生保障体系。继续做好城乡居民养老保险、基本医疗保险参保工作。进一步优化就业环境，完善就业服务体系，大力扶持重点群体就业创业。稳步推进养老服务、社会救助、公益慈善、残疾人保障等制度建设。加速“最多跑一次”改革提质扩面，全面深化政务服务2.0建设。二是推动教卫事业发展。对横河初级中学建筑外墙、龙南小学操场等进行修缮提升，启动横河镇中心小学改扩建前期准备，调研谋划现有校舍改造为公办幼儿园。全面深化公共医疗服务体系建设，完善覆盖镇村两级的疫情防控应急机制，切实提高突发公共卫生风险防控效能。深入开展爱国卫生月活动，进一步提升全民卫生意识和健康素养。三是优化社会治理体系。发挥镇级矛调中心作用，统筹“一中心四平台全网格”，不断提升社会治理能力。做好初信初访工作，积极化解信访积案，依法打击违法信访行为。深入开展扫黑除恶和全民反诈专项行动，切实提高社会治安防控水平。完成基层应急管理体系建设，严格安全监管，维护社会大局稳定。

各位代表、同志们！“青山座座皆巍峨，壮心上下勇求索”，让我们在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，凝心聚力、锐意进取，以一往无前的姿态奋进新百年、踏上新征程，以实干争先的作为续写创新史、走好共富路，为早日建成人文山水名镇、智创活力横河不懈奋斗！