市文广旅体局2020年工作总结

2020年以来，市文广旅体局围绕“六争攻坚、三年攀高”战略部署，按照“三争三拼、六大赶超”行动要求，聚焦融合发展体制机制更加健全、公共文化服务供给更加优质、全民健身体系更加完善、全域旅游发展更加高效等目标，补短板、强弱项，力克疫情阻碍等现实困难，各项工作取得积极成效。

一、公共文化事业繁荣有序

（一）公共文化服务体系持续完善。建立文化馆总分馆，18镇街道实现总分馆全覆盖。优化公共文化服务阵地建设，新建“城市书房”1个，推荐白沙路街道、新浦镇创建宁波市公共文化示范区，胜山镇创建宁波市公共文化示范项目。丰富公共文化服务载体，开展“一人一艺”全民艺术嘉年华等活动10余项。深化文化惠民工程，开展公益电影放映、三北讲坛、慈图展览、“四百文化”等活动。

（二）非遗文化保护传承成效显著。推进上林湖越窑国家考古遗址公园工程建设，完善青瓷文化传承园功能布局，举办首届中国“越窑杯”传统青瓷创意设计大赛。完善非遗保护体系，举办“‘文旅融合·非遗慈溪’2020非遗在我身边”等活动，推出展示展演项目36个，发布非遗旅游线路3条。

（三）“文旅融合”金名片口碑渐响。实施瓯乐精品打造工程，创作完善《听见·良渚》等品牌剧目，参与录制央视《中国地名大会》等主流媒体节目，《瓷乐·春》获省音舞节铜奖，《听瓷》入选2020年五个省当代舞台艺术精品创作扶持工程扶持项目之一。实施青瓷瓯乐“雏鹰计划”，筹建完成慈溪少儿艺术团，招募团员100余名。青瓷瓯乐入选首批省文旅IP，并列入省厅厅市共建文旅融合“金名片”。

二、全民健身工程提质增效

（一）民生实事项目建设更加优质。推进体育设施建设，实施10个小康村提升工程、2个社区多功能运动场、1个笼式足球场、1个镇级体育休闲公园、27个百姓健身房建设等省民生实事项目工程。推进“体育+小区”，推进22个新建住宅小区体育配套设施项目。

（二）全民健身服务体系更加完善。推进协会规范化建设，新增市级协会1个，镇村级体育社会组织48个，三级社会体育指导员310人。丰富全民健身服务载体，实施暑期青少年体育公益培训、“一人一技”体育技能公益培训，举办“2020宁波市全民健身季慈溪站”系列活动，组织开展群体赛事165场，累计参与人数达18.65万人次。

（三）公共体育事业发展更加均衡。推进竞技体育发展，承办2020年浙江省青少年乒乓球锦标赛、第十三届全国业余围棋公开赛等省级、国家级赛事。深化体教融合，在文蔚中学设立慈溪市少年儿童业余体育学校田径训练点。慈溪籍选手在国家级赛事上屡获佳绩，如石智勇在2020年全国男子举重锦标赛暨东京奥运会模拟赛中斩获三枚金牌并打破挺举世界纪录。加速产业发展，建立全市体育重点企业项目库，制定体育产业专项扶持政策，落实疫情补助。

三、全域旅游发展全面提速

（一）要素保障全方位加强。健全院校合作机制，与浙江旅游职业技术学院、浙大理工学院旅游学院等合作构建专家智库。强化财政保障，出台《关于进一步推进全域旅游产业发展的若干政策》。优化服务体系，建成市旅游集散中心、智慧文旅大数据中心，深化智慧景区建设，提升改造全域旅游导视导览系统。

（二）品牌创建加速度推进。推进省全域旅游示范市创建，慈溪市城区创建成为省3A级景区城，创建景区镇6个、景区村101个，傅家路村等11个村获评3A级景区村。加速民宿发展，观海卫听涧民宿获评省等级民宿-银宿。评定首批市级特色“旅游+”产业融合基地11家，正大现代农业生态产业园、胜山镇红菱基地成功创建宁波市级专项休闲旅游基地，海通有限公司成功创建省级工业旅游融合示范基地。

（三）产业格局多元化发展。加快打造南部秘色青瓷古韵板块、东部山水氧吧乐动板块、北部沧海桑田农业板块、都市人文风情休憩板块等四大重点板块，健全旅游产品体系，整合“四季精品”等特色线路50条，培育首批旅游购物商店17家，举办“千年福地·慈溪游礼”特色旅游商品评选，评定特色旅游商品29件。

四、文旅IP形象显著提升

（一）特色IP“多点开花”。推出“千年福地·秘色慈溪”全域旅游形象口号、Logo，并结合杨梅节活动，推出旅游歌曲、杨梅秘色宴等新兴元素。积极寻求市场“爆点”，结合“诗画浙江·甬菜百碗”等活动，打造“千年福地·鲜美慈溪”美食IP，评选“慈溪味道”体验（示范）店16家，开发《慈溪味道》、美食打卡地图等衍生文创产品。擦亮“秘色慈溪”IP，举办慈溪越窑秘色国际研讨会、第二届先秦陶瓷字母造字结构体国际学术研讨会等活动，获新华社、人民日报等主流媒体报道。

（二）精准营销“全域发力”。强化客源营销，与《上海旅游时报》等媒体合作，制作《另一面慈溪》等全域旅游宣传资料；与网易合作，在青瓷文化传承园设立网红直播基地，打造“网红”旅游新业态。创新节庆营销，首办“2020阿拉慈溪文旅节”系列活动，推出杨梅节开幕式等10余项“+旅游”节庆活动，与浙江FM93联合打造品牌音乐节庆活动—2020氧气·森林音乐节。打响农旅节庆品牌，举办农事节、西瓜节、花海节等田园农旅节庆活动，推动农文旅深度融合。

（三）合作交流“多城互动”。加大接轨上海力度，对接上海虹口区文旅局、体育局，就强化跨区域联动推进电竞比分网化发展达成合作意向；积极开展城市形象营销，在浙江FM93交通之声、宁波城市旅游之窗等平台开展宣传推介；强化目的地营销，开通沪慈直通车、慈溪杨梅采摘（宁波）旅游直通车，组织参加国际旅交会等重大展会活动，强化文化互联共通，与嘉兴市秀洲区等10个省市县市区组建“运河画乡联盟”。

五、产业发展实现稳步回升

（一）强化招商引资。创新招商引资模式，与上海市宁波商会、浙江旅游投资服务中心等专业平台合作，积极拓展招商推介长三角“朋友圈”，7月份赴上海举办慈溪首个文旅体项目招商推介会，吸引来自北京、上海等地超200家投资机构、300余名客商参加，现场签约华东地区顶级室内雪场等项目7个。

（二）推进项目建设。建立全市文化旅游体育产业项目库，梳理入库资源开发、新业态运营合作等项目50个，其中列入国家文旅项目库项目20个，总投资493.96亿元，2020年实际完成投资43.9亿元，山下民国风情一条街等竣工，综合投资指数位居全省前列。

（三）提振文旅消费。落实2019年度文化旅游产业扶持资金和疫情贴息贷款补助，共计48家企业获补310余万。举办2020慈溪文旅惠民消费季，发放文旅消费券近10万张，拉动消费近2000万元。引导全市文旅企业深挖内潜、创新转型，开展“万名慈溪人游慈溪”等本地游活动，成立“游慈溪”团队操作中心，在宁波创新探索统一采购、统一运作、统一管理模式，实现全市旅行社风险同担、利益共享，“游慈溪”等活动共组团471个、18000余人次，直接促进旅游消费600万元。

六、行业监管服务不断优化

（一）深化法治建设。严格执行决策法定程序，制定并公布重大行政决策目录，印发《慈溪市文化和广电旅游体育局2020年重大行政决策事项目录清单》，推动实现重大行政决策合法性审核100%覆盖。建立健全信访投诉和纠纷调解处理机制，提升投诉处理效能和群众满意度。

（一）规范审批管理。打造政务服务2.0版本，深化“最多跑一次”改革成效，推动“最多跑一次”向镇（街道）、村（社区）拓展延伸，网上办实现率100%、好评满意率100%。健全行业管理体系，推进文旅行业智慧消防建设，举行2020年度全市文化旅游体育市场安全生产宣传教育培训暨消防安全综合演练等，开展专项检查212次，出动检查人员750人次，检查场所1960家次，整改安全生产隐患56处。

（二）提升执法效能。挂牌成立市文化市场综合行政执法队，推进队伍规范化建设实践试点。健全“互联网+监管”机制，推进“双随机、一公开”常态化，实现执法队员100%入库、检查事项100%覆盖。扎实开展扫黑除恶行业整治等行动，严格落实日常巡查制度，共出动检查人员4251人次，检查经营场所4686家次，立案调查32件，罚款72000元，没收违法所得1075元。