慈溪市气象局2020年工作总结及2021年工作思路

2020年，在上级部门和慈溪市委市政府的正确领导下，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于新中国气象事业70周年重要指示精神，深入推进气象现代化建设，完善公共气象服务体系，提高气象灾害监测预报预警和气象服务精细化水平，筑牢气象防灾减灾第一道防线，为建设创新活力之城美丽幸福慈溪作出了应有的贡献。

一、2020年主要工作完成情况

（一）织密防疫网格，全力做好疫情防控

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，我局党组高度重视，切实提高政治站位。一是迅速成立新型冠状病毒感染肺炎气象服务保障工作领导小组，按照上级和地方的决策部署，制定保障服务工作方案，积极配合当地疫情联防联控工作。二是常态化开展办公场所卫生消毒工作,严格外来人员登记制度，守好防疫“小门”，确保气象业务正常运行、干部职工身心健康。三是强化值班值守，在做好各类气象保障工作的基础上，通过短信、微信、电视天气预报等多个渠道发布防疫信息。四是深化开展三服务活动。积极落实党员社区报到工作，深化开展“先锋义行”党员志愿服务月活动；加强结对村的帮扶力度，及时为结对村送去防疫物资并协助其做好疫情防控宣传；组织气象“绿丝带”党建服务团队深入基层，助力企业和农户复工复产。

（二）夯实业务基础，提升防灾减灾能力

1、全面推进地面观测自动化。根据《全国地面气象观测自动化改革业务运行方案》要求，陆续进行无人值守监控布置、降水平行观测对比、天气现象自动识别平行观测、日照自动观测切换等工作。今年4月1日起顺利完成地面气象观测自动化业务切换，顺利完成深层低温、三温三雨、天气现象智能视频观测仪等新设备的安装以及国家站仪器标校工作。结合暴雨精细化项目，完成周巷新缪路站、胜山红菱基地站、坎墩葡萄大棚农气站的建设。

2、推进基层防灾减灾体系建设。一是开展镇、村基层气象防灾减灾防御体系建设，顺利开展气象协理员、信息员及网格员现场培训工作会，做好人员管理和职能对接，明确将预警信息发布和气象灾情汇总上报纳入网格员职责；全面更新气象协理员、信息员的名单，目前各村（社区）至少有1名气象信息员；二是持续推进智慧信息员的推广应用工作，全市协理员信息员全部激活，灾情上报数位居全宁波市前列，活跃度达55%以上。三是积极服务乡村振兴战略，扎实推进气象防灾减灾标准化建设，将气象防灾减灾标准化村建设纳入乡镇考核细则，根据宁波市乡村振兴工作要求，年内共创建省级气象防灾减灾标准化村（社区）14个。四是持续推进气象防灾减灾重点单位准入退出机制，年内完成全部重点单位的核准工作，截至2020年底，全市共有气象防灾减灾重点单位13家。五是继续推进“六个提升”和“六个一”的任务要求，全面更新气象防灾减灾数据一张图，完成基层气象防灾减灾综合显示应用系统开发部署工作。

3、完善制度修订，提升灾害应对能力。一是严格遵守业务值班值守制度，做好各类服务的留痕工作，认真开展自检自查，重点做好灾害性天气监测、短临天气服务和平台反馈、测报疑误数据反馈工作。二是进一步明确岗位职责和工作制度，完成制度上墙。结合本局实际，修订《慈溪市气象灾害应急预案》，制定《慈溪市气象局重大气象灾害预警叫应实施细则》等五项气象灾害预警服务制度细则。三是严密监测、严阵以待、主动叫应，全力应对梅汛期暴雨以及台风“黑格比”等重大灾害性天气过程，及时发布各类预警信息，强化部门联动、做好地方决策服务。四是充分利用融媒体渠道、强化信息发布，今年以来共发布预警信号71次，决策内参33期，专题服务材料50余期，服务短信60万余条。

4、依法行政，履行社会管理职能。一是纵深推进“最多跑一次”。对升放无人驾驶自由气球、系留气球单位的资质实行“证照分离”，全面实施政务服务“无证明”。实现民生事项100% “一证通办”、审批事项100%网上办、审报材料100%电子化，所有事项实现100%即办。优化“互联网+政务服务”，推动企业和群众办事“一网通办”；疫情期间推出审批业务“零跑腿、不见面”办理，有效减少服务窗口人员集聚，降低感染风险。二是做好行政执法工作。切实做好对大气探测环境保护的行政执法工作，加强与慈溪市综合执法局的对接工作，做好对施放低空气球的事后监督工作，年内处理未审批施放气球4起。三是强化防雷安全监管。开通防雷装置设计审核电竞比分网，实行防雷装置设计审核承诺制。通过防雷信息化平台、浙政钉掌上执法系统等方式对全市117家易燃易爆企业（其中防雷重点单位62家）进行“互联网+监管”检查和“双随机”全覆盖检查，其中实地检查26家，多部门开展联合检查3次。继续将防雷安全纳入市安委会对镇街道安全考核内容，我局推荐被监管企业的两名防雷监管企业安管员，被评为慈溪市优秀安管员。

5、健全机制体制，强化人才队伍。一是年内我局所属事业单位气象灾害预警中心机构编制规定获批，地方编制增加1名（现共6名）；气象灾害预警中心由公益二类转为一类，为慈溪气象事业高质量发展提供有力的人力物力保障。二是成功创建规范化数字档案室，业务类和文书档案数字化率达84%，进一步规范档案管理，提高档案利用效率。三是重视监测预报综合业务能力提升，鼓励业务人员普学业务、苦练技术，以业务竞赛为抓手，开展集中专项训练，成立科研兴趣小组，做到科研业务两手抓。参加2020年宁波市县级气象部门测报竞赛，获得团体三等奖、个人第五名。注重科研成果研究，参与2篇农业气象适用技术论文入选中国气象局《农业气象适用技术汇编》；3篇论文被期刊录用；1篇论文在长三角学术论坛作大会报告；2篇论文入选浙北五市学术会议，其中1篇做大会报告。

（三）创新方式方法，全力做好气象服务

1、运用科技手段，强化专业服务。完成各乡镇新一代完成多媒体气象信息显示屏安装，推进基层气象防灾减灾综合显示应用系统和智能农事活动短临气象服务平台的部署应用；完成天气罗盘本地化建设任务，在天气罗盘中加入慈溪精细化预报产品模块。同时，在继续做好常规气象保障服务的基础上，结合部门、企业及群众的需求，先后开展了2020年“春耕服务月气象专题服务”“蜜梨专题服务”“正大集团小麦（水稻）采收期专题气象服务”“慈溪市大气环境扩散条件评估与预报服务”“秋收秋种气象专报”“海通集团秋菜专题服务专报”等专业专项服务，共计制作服务材料50余期，服务效果受到用户的普遍好评。

2、坚持需求牵引，创新为农服务。一是继续深入田间地头，开展“三服务”活动，按时完成月报、年报、物候期观测以及主要作物生育期观测等日常业务。今年以来，开展灾害性天气、关键生育期等气象为农服务实地走访调查共17次，疫情期间为杨梅花期防霜冻害、强对流天气下大棚防破损、设施葡萄覆膜、开花等关键时期提供极具针对性的农气服务，帮助农户复工复产。二是主动担当、发挥优势。我局牵头成立草莓气象服务联盟，桐庐、建德、鄞州、海曙、镇海、长兴、上虞共6家兄弟气象单位为成员单位，以钉钉群为主要沟通渠道，开展联盟成员单位间的日常联络和业务指导，并顺利召开视频需求会和现场培训会。三是多渠道发布服务产品。利用微信、短信、电子显示屏等发布农气服务产品，年初至今累计发布省、市、县三级设施农用预报服务产品923期，累计向慈溪各乡镇农业种植户及相关农技人员发布农用预报服务建议短信50多万条。四是开展乡村振兴专项建设。新建两个农田气候站，进行设施葡萄精细化服务，根据省局统一部署参与智能农事活动短临气象服务平台部署应用，结合本地实际通过微信改版提供为农服务精细化产品、农业气象实时监测、农业气象保险查询等实用性功能。五是开展美丽乡村示范点建设。为慈溪市现代农业园区提供专业保障服务、旅游观光直播宣传、农气站建设、作物物候实时监控安装、农技科普展示等服务。

3、深化部门合作，筑牢气象灾害防御体系。一是与应急管理、水利、自然资源和规划、交警大队、宁波市生态环境慈溪分局、文化和广电旅游体育局等单位保持合作，常态化开展城市内涝、地质灾害、交通、空气污染预报预警、旅游气象等信息服务；与农合联签署为农服务合作协议，拓展农产品主产区作物产量、品质预测分析等定制化服务。二是参与“110”应急联动气象服务工作，突发事故、应急演练及时响应，提供优质气象应急服务。三是积极对接农业农村局，将省级气象防灾减灾标准化村（社区）创建等纳入到慈溪市乡村振兴办考核办法；加强与安委办及镇（街道）的沟通，将防雷安全工作纳入到镇（街道）日常安全检查工作内容。四是按照优势互补、深入融合的原则，与常山局就强化党建业务工作联盟、科技成果共享、气象服务示范点建设、特色农产品气象服务、人才交流机制及气象科普阵地建设等方面进行深入交流，深化两地气象领域山海协作工作。

（四）发挥党建引领作用，深化党建业务融合

1、加强政治建设，筑牢思想根基。以“三会一课”为主抓手，充分利用“学习强国”平台，依托周二夜学等理论学习常态化机制，通过集体学习习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于新中国气象事业70周年的重要指示精神、十九届五中全会精神等内容，筑牢“两个维护”思想根基。

2、推进组织建设，强化责任担当。严格落实党员发展流程，1名入党积极分子按规定流程培养。严格执行“三会一课”、党员活动日、党费收缴管理、支部活动台账记录等制度，保证党建工作顺畅开展。常态化开展“先锋积分、攻坚夺榜”活动，完善党员积分考核制度，激发党员活力。今年以来组织开展集中大学习33次，召开党员大会3次，支部委员会11次，局党组成员为全局党员干部职工上党课3次，组织参加廉政教育党课1次，乡村振兴党课1次，全体支委参加专题培训1次。

3、丰富活动形式，提升群团合力。在新冠肺炎疫情的大背景下，仍积极求新求变，结合每月固定党日和上级通知要求，开展防疫爱心捐款、“不忘初心使命，深化服务战疫情”户外交流、职业道德教育月千字文、“决胜全面小康 谱写时代新篇” 微党课比赛、“不负韶华，攻坚担当”机关干部责任大讨论活动、户外素质拓展等多样性的组织活动，进一步提升了全局职工的凝聚力，加强了党组织与群团组织的工作合力。

4、砥砺奋进谱新篇，争先创优获佳绩。今年我局党支部被宁波市委组织部评定为“四星级基层党组织”；气象台获2019年度慈溪市“青年文明号”；党建团队“绿丝带”队伍被评为2019年度慈溪市“工人先锋号”；此外，我局在结对村共建工作中服务表现出色，获评“2019年度慈溪市农村工作指导员工作先进单位”。在加强党建与业务融合度的同时，不断提升党建品牌价值，参与慈溪市“先锋”机关党建品牌建设，加入古塘街道“红石榴”以及慈溪市农合联党建联盟，探索多部门联合党建发展道路。

二、2021年工作思路

1. 建机制、强保障，党建业务融合发展。统筹谋划党建工作，制定完善年度学习和工作计划，以“三会一课”“周二夜学”等为抓手，常态化开展学习教育，以争创模范机关和先锋党建品牌为载体，塑造风清气正的干事氛围，提振干部精气神。继续推进党建与业务深度融合，提高干部科研创新和成功运用解决实际问题的能力。依托气象部门上下级党组织结对，街道、部门党建联盟结对，以及慈溪-常山气象部门山海协作等形式，进一步深化党建引领、统筹协调各项工作。

2.细谋划、重部署，精细规划“十四五”。学习贯彻十九届五中全会精神和习近平总书记对气象事业发展的重要指示精神，贯彻落实慈溪市委市政府“三争三拼、六大赶超”行动要求，立足慈溪经济社会发展对气象事业的需求，瞄准慈溪气象事业高水平发展目标，聚焦重点发展任务，加强对慈溪气象事业“十四五”规划的调研与谋划。按照相应时间节点，编制完成以气象防灾减灾与智慧气象应用能力提升工程、生态气象服务保障能力建设工程、气象文化与科普能力建设工程的规划与建设为重要抓手的慈溪气象事业“十四五”规划，并做好规划开局之年的实施工作。

3.强协作、凝合力，全力做好防灾减灾。继续做好防灾减灾“第一道防线”工作，加强汛期气象保障与决策服务，加强预报分析研判，针对具体服务需求，及时开展相应的精细化滚动服务，做到预报精准、服务高效。加强与应急、水利、自然资源与规划等部门的合作，实现信息共建共享，及时开展城市内涝、地质灾害、大气污染等预报预警信息服务，确保圆满完成第一次自然灾害综合风险普查的气象灾害普查任务。继续完善气象灾害监测体系建设，谋划布局新的自动气象站点建设，提升气象灾害监测密度；继续推进乡村振兴气象保障服务工作，加快防灾减灾标准村建设力度；加强气象探测环境保护，更新气象探测环境保护规划，积极构建基层防灾减灾体系。

4.精业务、提能力，增强气象服务实效。深入推进气象现代化建设，加强省级智能网格、气象智慧云平台在本地的落地与应用，提升气象服务的智能化与精细化水平。加强气象宣传服务能力建设，构建更加完善的融媒体和科普宣传团队。通过积极参加宁波市局创新团队的各项科研工作和技术交流活动，组织开展围绕业务需求、解决技术难点的科研工作。贯彻“放管服”改革要求，运用“互联网+政务服务”，推行“网上办、掌上办、预约办”，推进部门联合“双随机、一公开”防雷安全监管。通过乡村振兴气象服务专项、气象服务新时代美丽乡村示范点建设、全省草莓气象服务联盟建设等项目，加强气象为农服务的探索创新。

慈溪市气象局

2020年12月31日